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最近，河北廊坊三河市城管部門(mén)禁用紅藍(lán)黑三色作為門(mén)頭牌匾底色一事，引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注。然而，政府部門(mén)做出這樣荒唐的決定，并在全市大張旗鼓地推行，卻沒(méi)有人看到過(guò)具體的文件；事情引起巨大的網(wǎng)絡(luò)輿情，但至今還不知道這是哪個(gè)部門(mén)做出的決定，也不知是誰(shuí)下的命令，更沒(méi)有哪個(gè)人主動(dòng)站出來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，已經(jīng)使黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)得到了很大的改善，但還是存在著像三河市這樣的某些官員不作為、亂作為的現(xiàn)象。建議從組織建設(shè)和制度建設(shè)上進(jìn)一步強(qiáng)化官員在行使權(quán)力時(shí)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要讓官員在工作中、生活中始終保持一個(gè)敬畏、謹(jǐn)慎、認(rèn)真的態(tài)度，必須讓每一個(gè)官員都具有“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的擔(dān)當(dāng)與情懷。

官員在行使權(quán)力、做決策時(shí)，不僅要對(duì)當(dāng)下的具體的工作負(fù)責(zé)，還要承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任、法律責(zé)任、歷史責(zé)任。應(yīng)該經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；應(yīng)該經(jīng)常用錯(cuò)誤案例、用現(xiàn)實(shí)中的和歷史上的反面典型來(lái)教育黨員干部。這些工作形成常態(tài)以后，也有利于保護(hù)干部。

一、任何一個(gè)官員都必須有“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的情懷與擔(dān)當(dāng)

作為原始社會(huì)的官員尚且有“四海困窮，天祿永終①”的決絕；作為奴隸社會(huì)的官員尚且有“朕躬有罪，無(wú)以萬(wàn)方；萬(wàn)方有罪，罪在朕躬②”，“有罪不敢赦③”的情懷；作為一個(gè)封建社會(huì)的官員尚且有“百姓有過(guò)，在予一人④”的擔(dān)當(dāng)；作為封建社會(huì)的學(xué)者和官員尚且能夠“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”；作為人類最進(jìn)步的全心全意為人民服務(wù)的，發(fā)誓愿意把自己的一切獻(xiàn)給黨的共產(chǎn)黨的干部，就更應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起自己在行使職權(quán)時(shí)的責(zé)任。

官員行使公權(quán)力時(shí)，如果決策正確，為人民、為國(guó)家做出成績(jī)、建立了功勞，那是理所當(dāng)然的，因?yàn)檫@是他份內(nèi)的工作。如果決策錯(cuò)誤，則要認(rèn)真自我檢討，要主動(dòng)承擔(dān)自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)重的錯(cuò)誤而造成工作失敗的領(lǐng)導(dǎo)者是有罪的。每一個(gè)官員在有了成績(jī)、有了功勞時(shí)，應(yīng)該歸德于上級(jí)，歸德于人民群眾；有了錯(cuò)誤時(shí)則要把責(zé)任歸罪于自己，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。要讓每一個(gè)官員都有“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的擔(dān)當(dāng)與情懷。

二、任何權(quán)力都是由具體的官員主導(dǎo)才能起作用的

任何的權(quán)力都是由具體的官員主導(dǎo)的。做為掌權(quán)的官員則應(yīng)該，“居其位，則思死其官⑤”；“謀人之軍師，敗則死之；謀人之邦邑，危則亡之⑥”；“國(guó)君死社稷，大夫死眾，士死制⑦”。

“組織”只是一個(gè)權(quán)力的架構(gòu)，其之所以能起作用都是因?yàn)橛芯唧w的掌權(quán)的官員在主導(dǎo)。官員在行使權(quán)力時(shí)所犯的錯(cuò)誤不能全部都由“組織”買單。“工作程序”只是一個(gè)規(guī)則，最后也都是具體的掌權(quán)的官員在操控這個(gè)“工作程序”的。不能以“程序正確”代替實(shí)質(zhì)上的正確。任何人時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)犯錯(cuò)誤，做為手握重權(quán)的官員更應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我檢討、自我批評(píng)、接愛(ài)別人的批評(píng)、接受群眾的監(jiān)督、接受歷史的審查。

三、敢做而不敢當(dāng)?shù)娜?，連做人的資格都不夠，哪能做官啊

“口言善，身行惡，國(guó)妖也⑧”；“言而不信則民不附；行而賊暴則天下怨⑨”。一個(gè)人如果舉著紅旗走黑路，敢做而不敢當(dāng)；砸自己的鍋、沉自己的船、推自己的墻；背離天理人倫，當(dāng)“兩面人”，那就是做一個(gè)人都不夠格，哪能讓他當(dāng)官。一個(gè)人的如果不忠不實(shí)，不誠(chéng)不真，說(shuō)一套做一套，權(quán)力越大破壞力越大；“能力”越強(qiáng)危害性越大。

“作為共產(chǎn)黨人隱瞞自己的政治觀點(diǎn)是可恥的”。就算是一個(gè)普通人也應(yīng)該是敢做敢當(dāng)。每個(gè)人都應(yīng)該對(duì)自己的行為和自己的歷史負(fù)責(zé)。不能把自己的錯(cuò)誤推卸給別人、推卸給體制、推卸給組織、推卸給客觀條件，更不能把自己的愚蠢甩鍋歷史、埋怨祖宗。如果不是保密需要，官員應(yīng)該經(jīng)常把自己在決策時(shí)（做什么、不做什么、提拔誰(shuí)、不提拔誰(shuí)、擁護(hù)什么、反對(duì)什么）的想法公開(kāi)宣示，主動(dòng)承擔(dān)決策責(zé)任。如果官員決策失誤都由“組織”、由“程序”承擔(dān)責(zé)任（甚至不知是哪個(gè)官員做的決定），那官員就可以躲在“組織”的背后為所欲為、無(wú)所顧忌。這樣官員們自然就會(huì)行為放縱。另一方面，上級(jí)官員所犯的錯(cuò)誤如果是以“組織”的面目出現(xiàn)，下級(jí)的“組織”就得不遺余力地去維護(hù)上級(jí)“組織”的權(quán)威。因而受傷害的群眾面對(duì)這樣一個(gè)龐大的政權(quán)機(jī)器，就像是面對(duì)一塊鋼鐵一樣無(wú)可奈何，只能越級(jí)上訪，然后下級(jí)官員又不得不去截訪。結(jié)果是嚴(yán)重影響干群關(guān)系，影響黨的形象，小的錯(cuò)誤也會(huì)醞釀成大的混亂。

注釋：

①②③④來(lái)自于《論語(yǔ)·堯曰》

⑤《禮記·檀弓上 》

⑥（唐）韓愈《爭(zhēng)臣論》

⑦《禮記·曲禮下》

⑧《荀子·大略》

⑨《管子·形勢(shì)解》

（來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）