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據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月21日報道稱，美國已經(jīng)向亞太經(jīng)合組織（APEC）成員提出了修改有關(guān)個人數(shù)據(jù)規(guī)則的方案。修改后的規(guī)則將獨(dú)立于APEC框架之外，目的是將中國排除在外。這可能加速世界在互聯(lián)網(wǎng)層面的分裂。

報道稱，跨境數(shù)據(jù)使用的規(guī)模正在迅速擴(kuò)大，涉及領(lǐng)域眾多，比如基于網(wǎng)購結(jié)算數(shù)據(jù)來精準(zhǔn)投放廣告，利用出口到海外的汽車行駛數(shù)據(jù)研發(fā)自動駕駛技術(shù)等。合理的數(shù)據(jù)流通在全球經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著重要作用。

報道還稱，美國尋求改變的是APEC成員就企業(yè)跨境轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)締結(jié)的跨境隱私保護(hù)（CBPR）體系。

企業(yè)在處理個人信息時必須符合各成員的規(guī)則。將姓名、交易信息等數(shù)據(jù)帶往海外需要龐大的工作量。CBPR體系為各成員設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，獲得認(rèn)證的企業(yè)將能夠更方便地轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)。

據(jù)多位相關(guān)人士透露，美國在6月召開的APEC事務(wù)級別磋商中提出，將CBPR體系獨(dú)立于APEC框架外，據(jù)說美方當(dāng)時給出的理由是讓巴西等非APEC成員也有加入的可能。不過其目的更可能是將本為APEC成員的中國排除在外。

報道稱，CBPR體系包括美國、日本、澳大利亞、新加坡等9個國家和地區(qū)。各方對于這一體系的利用還處于起步階段。

報道認(rèn)為，美國選擇此時將CBPR體系獨(dú)立于APEC之外，應(yīng)該就是要在排除中國的情況下推進(jìn)規(guī)則的制定。

報道注意到，所謂“自由主義經(jīng)濟(jì)圈”也并非鐵板一塊。歐洲法院在今年7月裁定，禁止歐盟居民的個人信息資料大規(guī)模傳輸給美國公司，“歐盟-美國隱私盾牌”協(xié)議無效。為加強(qiáng)對個人隱私的保護(hù)，歐盟在2018年開始實(shí)施《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。

報道指出，未來，美國可能會試探已經(jīng)脫歐的英國是否有興趣加入CBPR體系。包括日本在內(nèi)的APEC各方目前對于美國的提案仍持保留態(tài)度，圍繞數(shù)據(jù)流通產(chǎn)生的鴻溝未來有可能進(jìn)一步加深。

（來源：“參考消息”微信公號；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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