上周末,銀監會開出了一張2.95億元的天價罰單,處罰對象包括12家銀行業金融機構,它們牽涉進了郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規票據案件。
有媒體總結該案的經過:一位支行行長,打著上級分行的名義,內外勾結、私刻公章、偽造證照合同,違法辦理票據貼現業務。10家銀行機構未按照基本的業務要求進行合規審查,違規接受回購條款,涉及票面金額達79億元。為了填補票據資金缺口,該支行行長發行假理財,誘騙某不具備投資非標理財資質的農商行購買,而理財資金則被該支行行長挪用達30億元。
長安街知事發現,2.95億是最近銀監會開出的天價罰單中金額最低的。就在1月19日,銀監會查處了浦發銀行成都分行違規發放貸款案件,罰款4.62億元。案情經過是:浦發成都分行為掩蓋不良貸款,通過編造虛假用途、分拆授信、越權審批等手法,違規辦理信貸等業務,向1493個空殼企業授信775億元。
再往前看,去年12月29日,銀監會公布了廣發銀行惠州分行違規擔保案件(涉案金額120億元)的處罰結果,對涉及該案的13家出資機構,沒收違法所得6.61億元,并處1倍罰款6.61億元,其他違規罰款1930萬元,共計13.41億元。
不到一個月內的3張罰單,共計20.98億元。去年銀監會查辦的大案還包括民生銀行北京航天橋支行30億元虛假理財案、農業銀行北京市分行39億元票據案等。它們的涉案金額動輒數十億甚至上百億,令人瞠目結舌。如此亂象頻發,難怪中央三令五申,反復強調要防控金融風險。
銀行業甚至成為許多“大老虎”的提款機。某銀行存在所謂“官太太俱樂部”的說法,令計劃、蘇榮等人的妻子均在那里吃空晌。據媒體報道,2010年下半年,保監會原主席項俊波任職中國農業銀行董事長期間,曾違規為某商人提供了高達32億的貸款。
項俊波
長安街知事介紹過,銀監會主席郭樹清早年主政證監會的506天里,提出制度調整政策達70項,相當于“7天一新政”,人稱“郭旋風”。去年2月底他履新銀監會后,“郭旋風”力度不減。2017年銀監會出臺各種文件數十件,不少銀行連續召開專門會議研究學習新政,同時加班整理檔案,隨時準備迎接檢查。
郭樹清
去年3月起,銀監會啟動“三三四十”(即三違反、三套利、四不當、十亂象)專項治理行動。不查不知道,一查嚇一跳,“三三四十”共查出問題5.97萬個,涉及金額17.65萬億元。2017年,銀監會系統共開出罰單3452張,1877家機構被罰,罰沒金額近30億元,創歷史之最。
除了“強監管”,還要“查內鬼”。去年5月,銀監會主席助理楊家才落馬。楊被認為是精明強干的金融技術官僚,中紀委指出他“破壞金融系統政治生態和市場秩序,損害銀行業監管機構形象,性質惡劣、情節嚴重”,語氣非常嚴厲。
楊家才落馬,被普遍認為是銀行業反腐進入深水區的標志。除楊之外,去年陸續有中國農業銀行原副行長、民生銀行原首席信息官林曉軒,中國建設銀行山東省分行原行長薛峰,恒豐銀行原董事長蔡國華,中國進出口銀行北京分行原黨行長李昌軍,江蘇銀行原黨委書記王建華、民生銀行原副行長趙品璋等被查。
上周末,銀監會召開全系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議,李欣然在會上明確了2018年工作重點:緊盯選人用人、審批監管、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題,重點查處“貓鼠一家”“監守自盜”的腐敗案件,不斷增強震懾遏制。
1月17日,《人民日報》要聞版刊登了對郭樹清的專訪,他指出:有的股東甚至把銀行當作自己的提款機,肆意進行不正當關聯交易和利益輸送。少數不法分子通過復雜架構,虛假出資,循環注資,違規構建龐大的金融集團,已經成為深化金融改革和維護銀行體系安全的嚴重障礙,必須依法予以嚴肅處理。
相信關心時事的小伙伴,都能品味出這段話的意味。
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