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       農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件連續(xù)上演十年癥結(jié)何在？

谷仙 蔣高明

人的肚皮是有限的，但欲望是無限的。中國人到底能夠吃多少食物?有多少人希望吃上安全放心食物？國內(nèi)能夠滿足多少?需要配額進口多少?農(nóng)民在種植或養(yǎng)殖之前，有沒有考慮賣給誰吃?城里人吃的是誰家的產(chǎn)品，是用什么方法生產(chǎn)的?這些顯然都要心中有數(shù)，是要有計劃的。遺憾的是，農(nóng)民沒有這方面的信息，盲目跟風生產(chǎn)，直到生產(chǎn)得太多出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷。消費者對農(nóng)產(chǎn)品也沒有選擇，只能市場上賣什么他們就吃什么。穩(wěn)賺不賠的是中間商，他們有定價權。他們最希望農(nóng)產(chǎn)品滯銷因為他們可以獲得最大的差價。要知道，即使農(nóng)產(chǎn)品滯銷，價格直降到幾毛錢一斤，城市超市里的農(nóng)產(chǎn)品價位也還是不低的。最苦的是農(nóng)民，付出的辛苦勞動不說，農(nóng)產(chǎn)品滯銷時連農(nóng)資都收不回來。

我們利用百度新聞搜索，對近年來農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件進行篩選統(tǒng)計，排除炒作嫌疑，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件呈現(xiàn)出逐年增加，由2009年的6起上升至2018年上半年的17起。涉及種類以蔬菜為主，并且由零星分布逐漸演變成區(qū)域化滯銷。需要指出的是，受2008年“三聚氰胺奶粉”風波，2009年中國奶業(yè)蒙受巨大損失，牛奶等乳制品滯銷較為嚴峻。近年來蔬菜、水果滯銷現(xiàn)象頻繁發(fā)生，由傳統(tǒng)的露地蔬菜到設施大棚蔬菜，從單一綠葉菜，到番茄、冬瓜、大蔥、大蒜等，水果類北方主要滯銷種類為蘋果、梨、桃等，南方多為香蕉、甘蔗、柑橘等。隨著網(wǎng)絡信息傳播越來越快，公眾對“食品安全”事故愈加敏感，稍有風吹草動，就會波及整個產(chǎn)業(yè)。其中較為典型的是2011年“乙烯利催熟香蕉”事件，導致海南、廣東、廣西等省份香蕉大面積滯銷，香蕉從3.8元/斤跌至0.2—0.3元/斤，仍無人收購。受四川廣元“蛆橘事件”，造成2009年湖北省70%柑橘無人問津，經(jīng)濟損失超過15億元。

近年來受全球氣候變暖影響，極端天氣增多也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。干旱、洪澇災害以及低溫凍害。特別是陜西蘋果成為重災區(qū)，由于前幾年果樹種植面積擴增迅速，2017年蘋果滯銷嚴重，達到0.6元/斤。2018年又遭遇50年來最大凍害，櫻桃、獼猴桃、蘋果等受災面積超過200萬畝，個別地區(qū)中心花受凍率達70%，很多果樹剛到結(jié)果年就遭此不測，果農(nóng)短時間內(nèi)很難收回成本。

為什么會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷？肯定是市場飽和了，農(nóng)民生產(chǎn)得多，且沒有定價權，比賽賣低價，這就造成了農(nóng)業(yè)越來越不被看好。這是市場農(nóng)業(yè)或者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大弊病。農(nóng)產(chǎn)品與空氣、陽光、水一樣，沒有了不行，多了誰也不關心食物的存在，更不會有人關心農(nóng)民是怎樣辛苦種植或養(yǎng)殖的。每年夏糧和秋糧豐收，農(nóng)民增產(chǎn)不增收之后，多地就會暴露出了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。滯銷的農(nóng)產(chǎn)品包括蔬菜、瓜果梨桃與畜產(chǎn)品，涉及種類如芹菜、辣椒、蘋果、玉米、大棗、西瓜、柑橘、火龍果、羊肉、牛肉等等。

2016年11月，山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報道了這樣一則消息：聊城農(nóng)民李秀峰望著自家種植的100多畝剁椒，愁得吃不下，睡不著。辣椒每斤才三毛錢左右，摘一斤，雇工就得兩毛錢，連本都收不回來。霜凍來臨，剁椒就會被凍壞，爛在地里。而過了小麥種植期，剁椒一直賣不出去，就只能忍痛毀掉辣椒田。

“西芹種植之鄉(xiāng)”的濱州陽信縣，芹菜同樣出現(xiàn)豐收卻賣菜難的情況，往年本該銷售一空的芹菜，2015年10月賣了還不到一半。記者在采訪中了解到，陽信縣8000畝芹菜，除了900畝是訂單的形式，大部分以散戶的形式賣到蔬菜市場。在濱州市蔬菜辦工作人員看來，那一輪價格到了低谷，來年價格說不定又會上漲。雖說價格由市場決定，但要提高應對市場風險的能力，傳統(tǒng)的散戶經(jīng)濟還有很長的路要走。

荔枝原產(chǎn)于中國南部，與香蕉、菠蘿、龍眼共同號稱“南國四大果品”，味香美，但不耐儲藏。廣東揭陽的荔枝2015年大豐收，但不少熟透了的荔枝已經(jīng)變黑腐爛。果農(nóng)告訴記者，雇人采摘，一個人每天成本150元，但2015年荔枝才6毛錢一斤，都沒人要，雇人虧本，連肥料的錢都難回本。

2015年，記者在山西壺關樹掌，石破、鵝屋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時了解到，受經(jīng)濟形勢和市場價格等影響，許多農(nóng)戶出現(xiàn)玉米滯銷。眼看秋糧成熟，豐收在望，即將歸倉，可該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少農(nóng)戶卻在為自家去年的余糧屯在家里沒賣出而犯難。玉米不僅價格比上年低很多，而且沒人收，賣不出去。許多農(nóng)民只好將玉米堆在屋里、積在囤里，甚至露天放在院子里。截止記者發(fā)稿日，僅壺關縣樹掌，石破兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)待售余糧近200多萬公斤。

2018年5月，山東、河南、云南等地發(fā)生了嚴重的大蒜滯銷事件，從“蒜你狠”到斷崖式的價格暴跌，這一現(xiàn)象引起了全社會的普遍關注。永勝為云南麗江下轄縣之一，偏居滇西北，信息閉塞、交通不便，屬于國家級貧困縣。隨著近年來脫貧攻堅工作的深入，當?shù)爻霎a(chǎn)的一種“寶塔蒜”，逐漸成為農(nóng)民增收的重要抓手：其外觀潤滑，蒜瓣呈紫紅色，去皮后，蒜瓣晶透如玉，吃到嘴里，蒜味十足。為此，當?shù)胤e極推廣種植這一特色農(nóng)產(chǎn)品，市場行情不錯，一度遠銷到泰國、越南等國家。2017年種植面積得到了進一步擴大后，市場突發(fā)變化，大蒜嚴重滯銷，由2017年每公斤5元狂跌到2018年的每公斤0.7元；在山東，蒜薹0.1元/斤,遠遠不夠功夫錢，大蒜則0.5元/斤，甚至沒有人要。

上面的農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件，報道的僅僅是冰山一角。如果仔細統(tǒng)計起來，每年的農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件，一本百萬字的書也寫不過來。農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因，也復雜也不復雜，核心的原因是盲目擴大規(guī)模，一窩蜂地上產(chǎn)品，而不知道市場容積量到底有多大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)下來，農(nóng)民說了不算，大都賣到中間商，下鄉(xiāng)的中間商再賣到城市農(nóng)貿(mào)市場的中間商。農(nóng)產(chǎn)品銷售徹底交給市場，沒有一定的計劃性，加上中間人趁機壓價，滯銷恐慌加重供大于求。資本的本性就是逐利，沒有計劃的盲目生產(chǎn)勢必造成產(chǎn)品過剩，造成滯銷。

上世紀50-80年代，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行計劃經(jīng)濟，那個時候是不會存在農(nóng)產(chǎn)品滯銷的，相反還要憑票供應。如果說當年的做法是走了政治“一刀切”的極端路線，今天完全放任市場的做法則是走了經(jīng)濟的極端路線，是在重復西方經(jīng)濟危機的老路。

農(nóng)產(chǎn)品滯銷，不僅嚴重挫傷了農(nóng)民的積極性，更重要的是造成巨大的資源浪費。眾所周知，當今的農(nóng)產(chǎn)品是重數(shù)量輕質(zhì)量的，在養(yǎng)殖過程中使用激素、抗生素、重金屬，造成這些物質(zhì)超標，會污染生態(tài)環(huán)境，尤其水源和食物鏈;在種植過程中，使用大量化肥、農(nóng)藥、地膜、除草劑、人工合成激素，甚至非法使用轉(zhuǎn)基因種子，這個過程也嚴重污染生態(tài)環(huán)境，造成了寶貴的水源浪費。然而，使用上述物質(zhì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，因為滯銷直接變成了垃圾，甚至還田連肥料的資格都不具備。除了勞動力付出沒有回報，對自然資源的浪費是令人痛心的。

以種植芹菜為例，每畝芹菜種子100多元,種植費200多元，肥料50多元,打農(nóng)藥大約400元左右，加上每畝收割費300元，因此每畝成本就要1000多。這里只是計算了投入物成本，沒有計算人工成本，那些用錢購買的化學物質(zhì)造成的耕地退化成本也沒有計算，水資源浪費也是沒有計算的。這還不夠，上面的計算僅僅計算了單產(chǎn)，如果滯銷面積足夠大，資源浪費加起來可能就是驚人的數(shù)據(jù)。為此，環(huán)保和土地部門還要開展專門的生態(tài)治理或國土修復工程，這些都是后續(xù)的費用。

原本國內(nèi)市場就疲軟，一些企業(yè)或主管部門，貪圖便宜，大量進口國外的，消化他們盲目生產(chǎn)造成的農(nóng)產(chǎn)品過剩，且價格更低，這就更打壓了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。我們沒有必要為西方盲目生產(chǎn)造成的農(nóng)產(chǎn)品過剩買單，即使進口，也要進口那些安全放心的非轉(zhuǎn)基因食品，保護國人健康。實際上，廉價進口的食品直接或間接變成了食物垃圾。中國餐桌浪費嚴重，據(jù)估計可夠3億人吃，這些浪費的食物變成污染物，加大了資源浪費力度。

建議有關部門要重視近十年來的我國農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件，從環(huán)境保護、健康保護、農(nóng)民利益保護的角度，重新反思當年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式尤其反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，不能盲目放任市場，讓劣幣驅(qū)逐良幣。滯銷就意味著浪費，意味著環(huán)境污染，意味著農(nóng)民付出的勞動力付之流水，最終會傷害農(nóng)民，紛紛撂荒進城去打工，到那時誰來養(yǎng)活中國？美國人嗎？

（谷仙為中國科學院大學博士研究生）