從1949年新中國成立到1976年逝世，毛澤東對(duì)美國的定位一直是“帝國主義”。作為一名現(xiàn)實(shí)主義政治家，毛澤東沒有拘泥于“美國帝國主義”的認(rèn)知，而是在不同時(shí)期，根據(jù)世情國情的變化，針對(duì)美國對(duì)華政策的調(diào)整，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而推動(dòng)了1972年尼克松訪華，開啟了中美關(guān)系“正常化”的歷史進(jìn)程。
從1949年新中國成立到1950年代中期，可以概括為中美“對(duì)抗”時(shí)期。在這一時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國軍民，對(duì)美國“遏制孤立”的對(duì)華政策，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，打破了“美國帝國主義”苦心經(jīng)營的“軍事威脅、經(jīng)貿(mào)封鎖、外交孤立”的包圍圈，鞏固了新生人民政權(quán)，并且登上了國際舞臺(tái)。盡管在建國前夕，中共與美方代表進(jìn)行高層會(huì)晤的嘗試未果后，毛澤東發(fā)表《別了，司徒雷登》等一系列文章，號(hào)召中國人民對(duì)美國帝國主義侵略者要“丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭”， 并提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”的三大基本外交方針，但是，在建國后伊始，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的新中國在與蘇聯(lián)接近的同時(shí)，并不排斥與包括美國在內(nèi)的西方國家進(jìn)行和平合作。1949年10月1日，新中國舉行開國大典，毛澤東發(fā)表公告：“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。” 這份公告同樣發(fā)送到了美國在華外交人員處，此外，在建國伊始那段時(shí)期，在毛澤東的講話中以及中共官方的報(bào)刊廣播，“明顯減少了反美宣傳的頻度”。公告發(fā)出后，以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營國家以及部分亞洲民族獨(dú)立國家很快與新中國建交，連老牌的資本主義國家英國、荷蘭也先后做出外交承認(rèn)，但是，美國政府卻對(duì)新中國采取“不承認(rèn)”政策， 實(shí)質(zhì)上是“遏制孤立”政策的雛形。毛澤東將美國的“不承認(rèn)”政策，定位為“美國帝國主義的反動(dòng)對(duì)華政策” ，并采取了“擠走”對(duì)策，即：征收美國在華兵營、物資，擠走在華外交人員。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。隨后，中美在朝鮮戰(zhàn)場上兵戎相見，進(jìn)入“對(duì)抗”狀態(tài)。在美國的操縱下，聯(lián)合國通過決議，譴責(zé)新中國為侵略者，并做出經(jīng)濟(jì)制裁，這意味著美國對(duì)華“遏制孤立”政策正式出臺(tái)：意圖通過營造“軍事威脅、經(jīng)貿(mào)封鎖、外交孤立”的封鎖包圍圈，造成中共政權(quán)在短期內(nèi)垮臺(tái)。自然，美國對(duì)華“遏制孤立”政策激發(fā)了毛澤東和中國人民強(qiáng)烈的反美情緒。在抗美援朝期間，新中國廣泛開展愛國教育運(yùn)動(dòng)，一方面通過凝心聚力，動(dòng)員群眾對(duì)志愿軍進(jìn)行支持，另一方面，意在“肅清美帝國主義在華影響”，形成“強(qiáng)烈仇視美國、鄙視美國、蔑視美國”的社會(huì)氛圍。由此造成，“打倒美帝國主義”成為中國人民長期以來的共同呼聲，“美帝”一直被定位為新中國的頭號(hào)敵人和對(duì)手，其影響延續(xù)至今。在應(yīng)對(duì)策略上，毛澤東帶領(lǐng)中國人民，團(tuán)結(jié)一心，進(jìn)行針鋒相對(duì)的堅(jiān)決斗爭，成功打破了美國對(duì)華“遏制孤立”的封鎖包圍圈。在應(yīng)對(duì)軍事威脅方面，當(dāng)美軍越過三八線，把戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊后，毛澤東果斷拍板：打得一拳開，免得百拳來；抗美援朝，就是保家衛(wèi)國。從1950年10月到1951年6月，經(jīng)過5次大的戰(zhàn)役，中國人民志愿軍將以美國為首的“聯(lián)合國軍”，從鴨綠江邊重新打回到“三八線”，將美國打到了談判桌前。從1951年7月起，雙方經(jīng)過在戰(zhàn)場上和談判桌上的往返拉鋸和反復(fù)較量，最終，于1953年7月27日，在板門店簽訂了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。對(duì)于新中國來說，抗美援朝是一場立國之戰(zhàn)、止戰(zhàn)之戰(zhàn)，既打出了尊嚴(yán)，提高了國際地位，又實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)的裝備升級(jí)，更為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)改革，打出了相對(duì)和平安全的外部環(huán)境。在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)封鎖方面，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的新中國對(duì)內(nèi)通過土地改革、沒收官僚資本、建立國營經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)等措施，在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì)并且通過“一化三改造”，進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期；對(duì)外則在有限的經(jīng)貿(mào)空間內(nèi)，除了增強(qiáng)與社會(huì)主義陣營國家的經(jīng)貿(mào)往來之外，積極探索和拓寬與不同社會(huì)制度國家的經(jīng)貿(mào)渠道。1952年中國與錫蘭的“大米換橡膠”的政府貿(mào)易協(xié)定，開創(chuàng)了中國與不同社會(huì)制度國家開展貿(mào)易的先河，其它亞洲民族國家先后與中國做起了生意。與日本的經(jīng)貿(mào)往來，則始于民間，在20世紀(jì)50年代前半期便簽訂了四個(gè)《中日民間貿(mào)易協(xié)定》。利用狹小的國際外交場合，新中國積極探索與推進(jìn)對(duì)歐貿(mào)易。在1954年日內(nèi)瓦會(huì)議期間，中國組織貿(mào)易代表團(tuán)訪問英國，這是中國派往西方的第一個(gè)貿(mào)易代表團(tuán)。在中英貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展帶動(dòng)下，法國、瑞士、聯(lián)邦德國等國的工商界代表紛紛訪華，中國同西歐的貿(mào)易有了較快增長。到1957年底，中國對(duì)西歐資本主義國家的貿(mào)易額比1952年增長了6倍多。在應(yīng)對(duì)外交孤立方面，新中國在建國后較短的時(shí)間內(nèi)，便迎來了第1次建交高潮，先后有26個(gè)國家表示了外交承認(rèn)，其中，包括美國曾極力拉攏阻擾過的英國和印度。新中國的第1次建交高潮，意味著美國的“外交孤立”政策，從一開始就沒有取得預(yù)期的效果。1954年4月，新中國第一次以大國身份參加了討論朝鮮問題和印度支那問題的日內(nèi)瓦會(huì)議。一開始，美國并不同意中國參會(huì)，由于很難回避中國在解決這兩大問題上的作用，只能單方宣布：美國參加有“共產(chǎn)黨中國”代表出席的會(huì)議，不意味著美國對(duì)新中國的外交承認(rèn)。在持續(xù)了近三個(gè)月的日內(nèi)瓦會(huì)議上，在中國代表團(tuán)的積極斡旋下，會(huì)議達(dá)成關(guān)于在印度支那三國停止敵對(duì)行動(dòng)的協(xié)議，取得超預(yù)期的成果。在休會(huì)期間，周恩來先后出訪印度和緬甸，分別達(dá)成聯(lián)合聲明，就此，“和平共處五項(xiàng)原則”應(yīng)用于實(shí)踐，成為指導(dǎo)中國與別國外交關(guān)系的重要原則。在聽取日內(nèi)瓦會(huì)議匯報(bào)后，毛澤東對(duì)新中國的國際戰(zhàn)略做出新的判斷：關(guān)門關(guān)不住，不能關(guān)，而且必須走出去。一年后的亞非萬隆會(huì)議，新中國則第一次扮演大型國際會(huì)議的“主角”。面對(duì)美國媒體的挑撥，周恩來提出了著名的“求同存異”方針，推動(dòng)通過關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言。在亞非會(huì)議上，新中國的坦誠和友誼受到世界的矚目和尊重。在對(duì)抗時(shí)期，美國的“遏制孤立”政策，在軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等方面，都遭到了新中國的成功應(yīng)對(duì)。兩次國際會(huì)議，成為了新中國打破美帝封鎖包圍圈的最好注解。
從1950年代中期開始到1969年代后期，可以概括為中美“隔絕”時(shí)期。在這一時(shí)期，美國對(duì)華政策由“遏制孤立”向“遏制而不孤立”逐步過渡。在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人層面，兩國處于隔絕狀態(tài)，但是，低層次的中美大使級(jí)會(huì)談，盡管時(shí)斷時(shí)續(xù)，但在整體上講，起到了信息溝通、緩解緊張的“減震器”作用。因?yàn)槊绹跁?huì)談中一再回避解決關(guān)鍵的臺(tái)灣問題，毛澤東在1958年9月起對(duì)中美大使級(jí)會(huì)談定下“一攬子解決”原則，1960年代初確定“談而不速，談而不破”的對(duì)美方針，等待中美接近的真正時(shí)機(jī)。1954年9月，第一次臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)，中美之間再次劍拔弩張。為避免信息不暢，彼此誤判，而再度開戰(zhàn)，中美雙方都有意通過談判的方式，緩解臺(tái)灣地區(qū)的緊張形勢。在英國、印度等國的斡旋下，1955年8月中美開始了大使級(jí)會(huì)談。在第一次會(huì)談中，雙方達(dá)成了議程的協(xié)議：一是遣返雙方僑民問題；二是雙方有所爭執(zhí)的其他問題。從8月2日到9月10日，經(jīng)過14次會(huì)談，雙方達(dá)成遣返平民的協(xié)議。9月中旬，會(huì)談進(jìn)入第二項(xiàng)議程。因?yàn)楫?dāng)政的艾森豪威爾政府堅(jiān)持僵硬的“遏制孤立”對(duì)華政策，進(jìn)行大使級(jí)會(huì)談的主要目的是“把中國釘在談判桌上，以穩(wěn)定臺(tái)灣海峽的局勢”， 所以美國代表拒絕了中國代表提出的美國記者來華訪問、討論禁運(yùn)協(xié)議、對(duì)文化交流和人民往來的協(xié)議、司法協(xié)議等全部議題，導(dǎo)致會(huì)議陷入僵局并在1957年底后一度中斷。1958年夏，中國人民解放軍炮擊金門，毛澤東把“炮擊”作為套在美國頭上的“絞索”，作為對(duì)付“美國帝國主義”的一個(gè)手段， 把美國重新拉回了大使級(jí)會(huì)談中。此外，毛澤東在第2次臺(tái)海危機(jī)期間，逐步判斷出美國企圖制造“兩個(gè)中國”的陰謀，于是，從1958年9月起，新中國向美國申明了新的談判原則：前一階段單獨(dú)提出的種種問題難以分別解決，今后確定“一攬子”解決問題的原則，即臺(tái)灣問題不解決，其他問題都談不上。具體說來：第一，美國政府保證立即從中國領(lǐng)土臺(tái)灣省和臺(tái)灣海峽地區(qū)撤出它的一切武裝力量；第二，美國政府同意中美兩國簽訂關(guān)于和平共處五項(xiàng)原則的協(xié)定。
但是，美國政府依舊不予配合，堅(jiān)持以“中國放棄武力解決臺(tái)灣問題”為進(jìn)入實(shí)質(zhì)性議題談判的前提條件，這又與將臺(tái)灣問題視為“內(nèi)政問題”的中國政府立場相距甚遠(yuǎn)，所以大使級(jí)會(huì)談陷入了“你談你的，我談我的”的怪圈，僵局遲遲不能打破，長期處于原地踏步狀態(tài)。對(duì)此，毛澤東的堅(jiān)定立場是：在臺(tái)灣問題上的不可調(diào)和的分歧獲得解決以前，其他問題都不可能出現(xiàn)有意義的對(duì)話。新中國并不急于與美國接近，也不急于獲得被視為“美國帝國主義操縱下的反華舞臺(tái)”的聯(lián)合國代表席位。因此，在1960年初的政治局常委會(huì)議期間，毛澤東確定了處理對(duì)美關(guān)系的基本方針：“談而不速，談而不破”，即繼續(xù)與美國談判，既不破裂，也不急于建交。由此，整個(gè)1960年代，中國的對(duì)美政策也沒有變現(xiàn)出多少彈性，對(duì)于美國企圖集中討論其他問題的做法，中國一概予以拒絕。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，這一時(shí)期新中國的外交工作重心更多是放在“兩個(gè)中間地帶”的工作上，特別是發(fā)展同廣大亞非拉國家的關(guān)系。毛澤東認(rèn)為，亞非拉是美國帝國主義的后方，“后方造反了，帝國主義就孤立了”。中國對(duì)付美國的一個(gè)方法，就是“哪里有亂子，我們就支持”。在美國方面，中共政權(quán)將長期存在的現(xiàn)實(shí)，意味著1950年代杜魯門政府、艾森豪威爾政府堅(jiān)持的“遏制孤立”對(duì)華政策走到了盡頭。1961年肯尼迪政府上臺(tái)，開始準(zhǔn)備對(duì)“遏制孤立”政策進(jìn)行調(diào)整，因被刺身亡而未來得及實(shí)施。1964年，美國介入越南戰(zhàn)爭的程度加深，為了避免在越南重演“朝鮮戰(zhàn)爭”的一幕，約翰遜總統(tǒng)將“遏制孤立”政策調(diào)整為 “遏制而不孤立”，即：試圖通過放松貿(mào)易限制、進(jìn)行信息人員交流，換取中國在越南問題上的合作。于是，與1950年代形成對(duì)比，在1960年代次數(shù)有限的中美大使級(jí)會(huì)談上，美國變成了議題設(shè)置的積極一方。在近乎每一次的會(huì)談中，美國都主動(dòng)向中國表明：美軍在越南戰(zhàn)場的舉動(dòng)，無意于對(duì)中國造成威脅，并謀求中國協(xié)助美國解決越南問題。甚至在1966年3月的第129次會(huì)談中，美方大使格羅諾斯基在發(fā)言中使用了“中華人民共和國”字樣，這是中美大使級(jí)會(huì)談以來美方第一次使用這一特定詞語。然而，從1950年代中后期起高舉“世界革命”旗幟的新中國，對(duì)美國的“主動(dòng)示好”，選擇了“果斷拒絕”，即：一方面表明“中國不會(huì)干涉他國內(nèi)政”的立場；另一方面譴責(zé)美軍在越南的舉動(dòng)是侵略行徑，要求美軍盡早撤出。在約翰遜政府時(shí)期，自1964年中國成功爆炸第一顆原子彈后，關(guān)于核裁軍的問題，成為中美大使級(jí)會(huì)談的另一個(gè)主題，同樣是陷入僵局，無所進(jìn)展。隨著1966年中國文化大革命的開始，中美大使級(jí)會(huì)談受到影響，逐步降溫，美方的態(tài)度隨之后退。在1967年3月舉行第133次會(huì)議之后，僅在1968年1月、1970年1月、1970年2月分別舉行了最后的3次會(huì)議。值得一提的是，在那個(gè)近乎隔絕和充滿敵意的年代，作為兩國進(jìn)行官方接觸的唯一渠道，即使中美大使級(jí)會(huì)談時(shí)斷時(shí)續(xù)，也沒有解決中美雙方實(shí)質(zhì)性問題，但是，在長達(dá)15年的時(shí)間里，有了大使級(jí)會(huì)談的渠道，有助于中美雙方互相探視、了解彼此的政策意圖，對(duì)避免誤判和緩和兩國間的緊張關(guān)系起到了積極的作用。其中，1962年臺(tái)海危機(jī)的消解，就是兩國通過大使級(jí)會(huì)談渠道進(jìn)行合作的典型例子。打一個(gè)形象的比喻，中美大使級(jí)會(huì)談，是隔絕年代中美兩國關(guān)系的“方向盤”、“減震器”和“測試儀”。此外，有了中美大使級(jí)會(huì)談的渠道，毛澤東雖不奢望兩國之間的對(duì)抗隔絕能夠在一夜之間消除，但至少有理由相信中美對(duì)抗隔絕的狀態(tài)不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去。此外，毛澤東認(rèn)為，如果新中國經(jīng)過數(shù)個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，對(duì)于資本主義的美國來講，人口眾多市場廣闊的新中國自然會(huì)比地狹人少的臺(tái)灣更有吸引力，由此，毛澤東從1950年代中期起多次對(duì)中美建交做出過樂觀的戰(zhàn)略預(yù)見，盡管在1960年代初在認(rèn)識(shí)上有所反復(fù)，但是，當(dāng)中美接近的時(shí)機(jī)在1960年代末期切切實(shí)實(shí)出現(xiàn)時(shí)，他沒有讓時(shí)機(jī)錯(cuò)過，開啟了中美關(guān)系正常化的歷史進(jìn)程。從1960年代后期到1976年9月逝世，可以概括為中美“接近”時(shí)期。在這一時(shí)期，共同對(duì)付蘇聯(lián)，成為中美開始接近，并最終實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。在各自向前、半步邁進(jìn)的過程中，毛澤東抓住推動(dòng)中美破冰的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，通過“小球推動(dòng)大球轉(zhuǎn)”，開啟了中美關(guān)系正常化的歷史進(jìn)程。到了1960年代后期，中美兩國在國際環(huán)境中都遇到了一些困難。對(duì)于中國來講，高舉“世界革命”旗幟的外交活動(dòng)并沒有收到預(yù)期的效果，反而惡化了與一些國家的外交關(guān)系。特別是，從1950年代后期開始的中蘇分歧，發(fā)展到了處于戰(zhàn)爭的臨界狀態(tài)。毛澤東感到，中國在世界上被“孤立”了，“兩霸”要爭取“一霸”， 做出了“聯(lián)美抗蘇”的戰(zhàn)略規(guī)劃。對(duì)于美國來講，由于陷入越戰(zhàn)泥潭，在與蘇聯(lián)的全球爭霸格局中，處于守勢。與中國接近的話，可以盡早從越戰(zhàn)脫身，也可以取得在冷戰(zhàn)格局中對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。既然中美雙方有了互相接近的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和想法，自然，在隔絕時(shí)期一直陷入僵局的幾個(gè)問題便有了稍微退后的松動(dòng)空間。美國尼克松政府不再突出對(duì)華政策“遏制”的一面，而是主動(dòng)“接觸”，對(duì)中國不再代之以“政治實(shí)體”，而是以“中華人民共和國”相稱，希望通過高層交往，用經(jīng)濟(jì)利益等手段將中國拉進(jìn)“國際社會(huì)”；在中國方面，對(duì)待美越巴黎談判的態(tài)度，從“反對(duì)”逐步向“贊同”轉(zhuǎn)變，愿意配合協(xié)助美軍從越南戰(zhàn)場撤出。同時(shí)，通過第三國領(lǐng)導(dǎo)人的私人渠道表達(dá)在不鋪設(shè)任何前提條件的情況下歡迎美國領(lǐng)導(dǎo)人來訪的態(tài)度。但是，畢竟在冷戰(zhàn)格局中，兩國隔絕的時(shí)間太久，以至于短時(shí)間內(nèi)難以消除長期形成的不信任感，加之東西方信息表達(dá)的途徑方式不同，中美之間的接近是小心翼翼、一波三折并且一度出現(xiàn)反復(fù)。比如，在1969年12月波蘭華沙的時(shí)裝博覽會(huì)上，美國外交官主動(dòng)找中國外交官搭話，傳遞美國想要修好的信息，中國外交官卻回避了。1970年4月，美軍出兵柬埔寨，毛澤東在5月20日原定舉行中美大使級(jí)會(huì)談的日子發(fā)表《全世界人民團(tuán)結(jié)起來，打敗美國侵略者及其一切走狗》的聲明，尼克松一度利用第七艦隊(duì)開進(jìn)臺(tái)灣海峽來回應(yīng)；1970年10月國慶活動(dòng)，毛澤東把美國人斯諾請(qǐng)上了天安門城樓，隨后，在12月的《人民日?qǐng)?bào)》刊登毛澤東和斯諾在天安門城樓的大幅合影，但是，這一含蓄的信號(hào)太過于東方式，美國方面并沒有了解到背后的政治意涵。事物發(fā)展的必然性，往往透過偶然性來表現(xiàn)。在1971年3月，毛澤東抓住了邀請(qǐng)美國乒乓球隊(duì)來華訪問的破局時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“小球推動(dòng)大球轉(zhuǎn)”，開啟了中美關(guān)系正常化的歷史進(jìn)程。本來外交部的建議報(bào)告是不擬邀請(qǐng)，毛澤東考慮了3天，在最后關(guān)頭，派人追回外交部的建議報(bào)告，改批為邀請(qǐng)?jiān)L華。中美接近的時(shí)機(jī)，這一次沒有被錯(cuò)失。后來，尼克松在回憶錄里寫道：“這個(gè)消息使我又驚又喜。我從未料到對(duì)華的主動(dòng)行動(dòng)會(huì)以乒乓球隊(duì)訪問的形式得到實(shí)現(xiàn)，我們立即批準(zhǔn)接受邀請(qǐng)。” 周恩來在接待來訪美國乒乓球隊(duì)時(shí)，說：你們的來訪，打開了中美兩國人民友好往來的大門。4月份，周恩來通過巴基斯坦總統(tǒng)向美方發(fā)出“愿意公開接待美國領(lǐng)導(dǎo)人來華”的邀請(qǐng)，尼克松從“乒乓外交”中受到鼓舞，正式向中國方面轉(zhuǎn)達(dá)了親自訪華的口信，并提議安全事務(wù)助理基辛格作為特使，先期到北京會(huì)談。為了做好與基辛格的會(huì)談工作，同時(shí)，也是在黨內(nèi)高層傳遞中美接近的信息，中共政治局在1970年5月26日召集會(huì)議，討論即將舉行的中美高層會(huì)談，確定下有關(guān)臺(tái)灣問題和越南問題等的談判原則。1971年7月9日，基辛格秘密乘坐一架巴基斯坦客機(jī)飛到了北京，周恩來向基辛格表達(dá)了希望解決越南問題，但在具體問題上不介入美越談判的態(tài)度，同時(shí)提出解決臺(tái)灣問題的四點(diǎn)立場，提醒美方尼克松訪華的關(guān)鍵性問題是臺(tái)灣問題。三個(gè)月后，基辛格第二次訪華。這一次是公開來的，主要是商討尼克松訪華時(shí)將要發(fā)表的中美聯(lián)合公報(bào)。在中美外交人員的共同努力下，最后確定通過各自表述的方式，即：美國表示，承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國，不再支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，意味著美國表態(tài)不再執(zhí)行“兩個(gè)中國”政策；中國則在解決臺(tái)灣問題的時(shí)間表上表現(xiàn)出一定程度的靈活性，允許美國不是一步到位地滿足中國提出的條件，而是分階段地逐步撤出其在臺(tái)力量，逐步減少其對(duì)臺(tái)影響。對(duì)于周恩來和基辛格的會(huì)談，毛澤東高度重視，總是連夜聽取匯報(bào)，做最后決策。在聽取美國在臺(tái)灣保留部分軍隊(duì)的匯報(bào)時(shí)，毛澤東用“猴子變?nèi)?rdquo;的例子，定下了解決方案的共識(shí)基礎(chǔ)。此外，毛澤東做出指示：“要給基辛格吹天下大亂，形勢大好，不要老談具體問題。我們準(zhǔn)備美國、蘇聯(lián)、日本一起來瓜分中國。我們就在這個(gè)基礎(chǔ)上邀請(qǐng)他來的。”在周恩來和基辛格確定下尼克松來華訪問的行程安排和各式文書的基礎(chǔ)上，1972年2月21日，尼克松訪華。在機(jī)場，尼克松大步向前，與周恩來進(jìn)行了一次“跨越太平洋”的握手。有趣的是，在機(jī)場以及進(jìn)城的道路兩旁，美國外交人員仍然可以見到“打倒美帝國主義”的標(biāo)語和宣傳畫。毛澤東與尼克松的會(huì)談，由預(yù)定的15分鐘延長到70分鐘，在交談中，毛澤東表示：具體的問題，可同周恩來總理談，我們談?wù)軐W(xué)問題。毛澤東所說的“哲學(xué)問題”是戰(zhàn)略方向問題，是世界局勢的走向和未來中美關(guān)系的定位。毛澤東還解釋了，反美的標(biāo)語和口號(hào)，只是“放空炮”，尼克松和基辛格都不在“打倒之列”。在尼克松訪華期間，雙方舉行了2次大范圍會(huì)談和5次限制性會(huì)談。1972年2月28日，中美在上海正式發(fā)表《中美聯(lián)合公報(bào)》（即《上海公報(bào)》）。在公報(bào)中，雙方闡明了各自在一系列問題上的立場和態(tài)度。公報(bào)指出：“中美兩國關(guān)系走向正常化是符合所有國家的利益的”。中國方面重申；“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；臺(tái)灣是中國的一個(gè)省，早已歸還祖國；解放臺(tái)灣是中國內(nèi)政，別國無權(quán)干涉”；美國方面聲明：“美國認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分。美國對(duì)這一立場不持異議。”并確認(rèn)最終從臺(tái)灣撤出全部美國武裝力量和軍事設(shè)施的目標(biāo)。離開上海回國時(shí)，尼克松在即席講話中感慨地說：訪華的一周是“改變世界的一周。” 毛澤東對(duì)尼克松訪華，則表現(xiàn)出了高度的戰(zhàn)略冷靜，提醒大家要關(guān)注美方履約的程度和實(shí)際行動(dòng)。比如，毛澤東在1972年3月時(shí)審定外交部關(guān)于中美聯(lián)合公報(bào)對(duì)外通報(bào)稿時(shí)，批示“同意”。該通報(bào)稿明確要求：“對(duì)外表態(tài)時(shí)要謹(jǐn)慎從事，說話不要過頭，特別是不宜由我證明宣傳聯(lián)合公報(bào)是我們的勝利，美國的失敗。同美駐外官方人員的接觸，我不主動(dòng)，也不回避，應(yīng)掌握不冷不熱、不亢不卑的精神，注意禮貌、落落大方。” 類似的審慎措辭，同樣寫進(jìn)了國內(nèi)的宣傳報(bào)道稿件當(dāng)中。尼克松訪華，中美關(guān)系正常化的開啟，給世界帶來了極大的震動(dòng)，也極大改善了中國的國際環(huán)境。在基辛格第2次秘密來訪時(shí)，聯(lián)合國恢復(fù)了中華人民共和國的席位。在尼克松訪華前后的2年內(nèi)，出現(xiàn)了西方資本主義國家與新中國建交的高潮。甚至于在1973年2月17日，毛澤東與基辛格會(huì)談，提及了聯(lián)合對(duì)付蘇聯(lián)的“一條線”的戰(zhàn)略構(gòu)想。遺憾的是，尼克松在1974年8月因“水門事件”被迫辭職，加上在1970年代中期美蘇在限制戰(zhàn)略性武器等談判中取得進(jìn)展，雙方斗爭有所和緩，原本計(jì)劃在尼克松第二任期內(nèi)解決的中美建交問題被拖延了下來。直到毛澤東逝世后的1978年12月，兩國才達(dá)成了《中美建交公報(bào)》，數(shù)十年前，毛澤東一再做出的“總有一天，美國要跟我們建交”的戰(zhàn)略預(yù)見得到了證實(shí)。此后，圍繞美國對(duì)臺(tái)軍售問題，1982年8月17日，兩國達(dá)成《八一七公報(bào)》。這三個(gè)公報(bào)，也成為穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系的重要戰(zhàn)略基石。我們回望歷史越多，才能向前看得越遠(yuǎn)。毛澤東時(shí)代的中美關(guān)系，對(duì)于當(dāng)今兩國關(guān)系基本格局的形成，有著奠基性影響。1949年新中國成立，一年后，兩國在朝鮮戰(zhàn)場交火，進(jìn)入“對(duì)抗”狀態(tài)；停戰(zhàn)后，陷入了長時(shí)期的隔絕狀態(tài)；直到1972年尼克松訪華，發(fā)表上海公報(bào)，兩國開啟關(guān)系正常化進(jìn)程。從“對(duì)抗”到“正常化”，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國取得了對(duì)美外交工作的突破性成果。毛澤東認(rèn)知和應(yīng)對(duì)美國“帝國主義”的政治智慧，值得我們深入研究和學(xué)習(xí)。對(duì)于中美關(guān)系的前景，盡管在建國后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，兩國處于對(duì)抗和隔絕狀態(tài)，在中國領(lǐng)導(dǎo)人的公開表述和媒體宣傳中，美國被視為“帝國主義”，是加以反對(duì)的對(duì)象。然而，毛澤東在1950年代中期，便以“不畏浮云遮望眼”的大格局，做出了“總有一天，美國要跟我們建交”的戰(zhàn)略預(yù)見。正是有了這種戰(zhàn)略預(yù)見，當(dāng)中美接近的時(shí)機(jī)在1960年代到來時(shí)，毛澤東通過“小球推動(dòng)大球轉(zhuǎn)”，開啟了中美關(guān)系正常化的歷史進(jìn)程。戰(zhàn)略預(yù)見，是見微知著、高瞻遠(yuǎn)矚的政治智慧，通過樹立目標(biāo)，推動(dòng)事務(wù)朝向有利的方向發(fā)展。正如毛澤東在1956年9月30日與到訪的印尼總統(tǒng)蘇加諾談的會(huì)談中，所說的“對(duì)付美國人是要有一點(diǎn)辦法的，要有兩條，一條不行。第一是堅(jiān)決斗爭，每天都要叫……第二是不要急，這一條是不登報(bào)的。” 對(duì)待中美關(guān)系，毛澤東不是被動(dòng)等待，消極避敵，而是將堅(jiān)決斗爭放在了首位，通過捍衛(wèi)核心利益，以斗爭求緩和。比如，抗美援朝，以戰(zhàn)止戰(zhàn)，為新中國打出了相對(duì)和平的外部環(huán)境，而抗美援越，則成為日后中美相互接近的一條重要引線。臺(tái)灣問題是影響中美關(guān)系的關(guān)鍵性問題。在不同的時(shí)期，毛澤東都高度重視臺(tái)灣問題，以此為抓手，來推動(dòng)局勢的發(fā)展。在隔絕時(shí)期，毛澤東利用炮擊金門，利用臺(tái)灣問題，拴住美國，擺脫在中美大使級(jí)會(huì)談中被動(dòng)局面。在接近時(shí)期，毛澤東向美方明確表明尼克松來訪的成果要體現(xiàn)在臺(tái)灣問題上，從而實(shí)現(xiàn)了《上海聯(lián)合公報(bào)》的成果。關(guān)鍵性問題的解決，往往會(huì)推動(dòng)全局性問題的迎刃而解。在隔絕時(shí)期，毛澤東選擇發(fā)展同廣大亞非拉國家的關(guān)系，拓展第二個(gè)中間地帶，來孤立和分化美國。雖然，并沒有實(shí)現(xiàn)搞亂美國后方的目的。但是，在中美接近時(shí)期，越南問題的解決，需要中國協(xié)助，成為了美國主動(dòng)接觸中國的重要因素，也是毛澤東搞國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)成果。當(dāng)然，統(tǒng)一戰(zhàn)線的效果，有時(shí)候取決于第三方的力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象，需要仔細(xì)甄別、認(rèn)真選擇。在同來訪的國外領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談中，毛澤東總是會(huì)提到：中國怕美國，美國也怕中國。中美之間打不起來，但是，中國要準(zhǔn)備打。1960年代中期，毛澤東做出三線建設(shè)的決策，提出“備戰(zhàn)備荒為人民”，是堅(jiān)持底線思維的一種體現(xiàn)。只有設(shè)想到最壞的情況，并做好打算，等問題真正出現(xiàn)的時(shí)候，才能更好的應(yīng)對(duì)。在毛澤東時(shí)代，“帝國主義”一直是毛澤東對(duì)“美國”的主要評(píng)語和定位。然而，意識(shí)形態(tài)上的不同，并沒有妨礙兩國出于共同戰(zhàn)略利益的接近。在越南問題和臺(tái)灣問題上，毛澤東堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，展現(xiàn)了轉(zhuǎn)圜協(xié)商的藝術(shù)。在對(duì)待美越談判上，毛澤東一開始堅(jiān)決反對(duì)，到后來的支持，甚至是警告越南不要放棄談判；在美國從臺(tái)灣撤軍的問題上，毛澤東在時(shí)間表上做出了一定的讓步。很多時(shí)候，一時(shí)必要的后退，可以取得日后更大的進(jìn)步。當(dāng)今中美兩國關(guān)系被籠罩在陰霾之下，如何把握和發(fā)展新形勢下的中美關(guān)系，既需要“不畏浮云遮望眼”的大格局大胸懷，更需要“更上一層樓”的大思路大智慧。鏡鑒歷史，方可登高望遠(yuǎn)。這正是回顧毛澤東對(duì)“美國帝國主義”認(rèn)知和應(yīng)對(duì)的意義所在。
（來源：昆侖策網(wǎng)，轉(zhuǎn)編自“王璞”，有刪略）
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