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唐青釗丨感悟水口：人境變仙境的四重奏

點擊：作者：唐青釗來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時間:2020-12-05 10:05:55

感悟水口，是因為我曾經(jīng)與水口結(jié)下一些因緣。

九年前，因機緣巧合，參加了涔天河水庫擴建工程的移民安置前期工作。該工程是當(dāng)時國務(wù)院批準(zhǔn)的湖南省最大的國家水利建設(shè)工程。水庫建設(shè)抑或水庫擴建，工程建設(shè)不難，難在移民安置。涔天河水庫擴建工程也有近三萬的移民。江華瑤族自治縣水口鎮(zhèn)，作為移民搬遷和安置的核心區(qū)，自是移民工作的中心地和重點，自然也是移民工作者的重點工作對象和地點。當(dāng)年我曾這樣感嘆：“春節(jié)剛過，就到了‘五嶺逶迤騰細(xì)浪’之一的萌渚瑤山，與瑤族移民圍著火爐，咀著瑤家仙茗——苦茶，品著瑤家茅臺——冬酒，復(fù)核著移民的人口、土地和房屋等實物指標(biāo)，傾聽著他們的愿望和呼聲，聆聽著瑤民千百年來如泣如訴對苦難艱辛的吟唱，體會著高山瑤為了國家的建設(shè)又將離鄉(xiāng)背井的復(fù)雜心情，更加感受到一粥一飯來之不易、一絲一縷物力維艱。”

水口，當(dāng)因水形名之。瀟水于萌渚千山萬壑中東來，西河于鉤掛縱馳橫亙北注，二水匯合而成水口。

水口在漫長的歷史長河只是小山村。水口之興，在江華因族而設(shè)縣，水口為縣治。當(dāng)是時，水口鎮(zhèn)黨政機關(guān)遍布，政從此進(jìn)出；商店商賈云集，物從此集散。八方瑤民，念茲在茲，水口成了江華事實上的“瑤都”。

然而，即使是水口最繁華的時候，也不過兩條正街、兩千左右的城鎮(zhèn)居民而已。

感悟水口，是因為曾經(jīng)感悟過石門縣維新鎮(zhèn)的移民安置。

移民有常“法”，即有國家的移民法律法規(guī)的規(guī)定；移民無常“法”，即必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況實施“一庫一策”。但它山之石可以攻玉，總是不錯。在學(xué)習(xí)了湖南皂市水庫的移民安置經(jīng)驗后，我寫了《感悟維新：移民與天堂的變奏》。文章既感嘆了移民的奉獻(xiàn)和犧牲，又感嘆了移民工作的劬勞和艱辛；既驚異于維新因緣維新成人間仙境，更夢想未來的新水口也能成為像維新一樣的移民新鎮(zhèn)。

感悟水口，是因為新水口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了石門維新的移民安置水平和我當(dāng)初的夢想。

離開江華已近八年。友人一句“到江華耍子？”于是，就有了江華尤其是有了水口之行。

從江華縣城沱江到新水口，南出207國道再東向沿S355公路最是方便。已往南進(jìn)水口，必越鉤掛嶺。嶺曰鉤掛，是因瑤民翻越此嶺，必備一把刀具，一壺飲水，一把掛鉤，足見此嶺之險。即使后來有了公路，也難免讓人心驚膽戰(zhàn)。移民先修路。隨著207國道的加寬改造和S355公路改線加寬，尤其是打通了鉤掛嶺隧道，至水口已是其平如砥、其快如梭，八點半出發(fā)，不到十點，就已到達(dá)。

新水口其址離原水口鎮(zhèn)約十公里許，曾經(jīng)的規(guī)劃是為安置水口的城鎮(zhèn)居民而設(shè)。可是，展現(xiàn)在我們面前的卻是一座既古色古香又充盈現(xiàn)代氣息、既具有湘南民居格調(diào)又具有濃厚瑤族風(fēng)情的小城！友人告訴我，新水口不僅規(guī)模增加了近十倍，而且移民人數(shù)也增加了近十倍，涔天河移民竟有一大半安置于此！

小城趁山順勢，以南北主街為中軸、背南朝北布局。北以萌渚諸遠(yuǎn)峰為靠，南以涔天河平湖為照。城北面為移民安置區(qū)，既整齊劃一，又錯落有致；既大致等高，又突出天際線。小區(qū)與小區(qū)之間，有通衢大道，也有曲徑通幽。小區(qū)內(nèi)連棟接宇，鱗次櫛比，齊整中又富變化。移民之居，統(tǒng)一依照規(guī)劃設(shè)計建造，或三層之室，或五層之樓，青磚黛瓦，馬頭白墻，迭遞美色，令人目不暇接。每戶移民，至少擁有兩個門面，或自己經(jīng)營，或出租作店；每戶移民，至少可以出租一套住房，多的甚至可以整樓出租和出售，移民通過搬遷獲得了價值不菲的財產(chǎn)。

城南面為瑤家風(fēng)情文旅園。倘若從平湖坐快艇北來，不時即到水口廣場。南門城樓上，赫然刻著“中國愛情小鎮(zhèn)”六個大字。雖有推銷水口之嫌，但“小鎮(zhèn)”能以“中國愛情”名之，必有其特出之處。瑤哥瑤妹的情愛婚戀確實有它特出的民族風(fēng)格和地域特征。他們崇尚戀愛自由，在生產(chǎn)勞動、趕圩做客和節(jié)日聚會中，以歌為媒，表達(dá)愛戀之情。郎情妹意，即可互相往來，父母絕不干涉。這種戀愛方式，男方稱為“交客姑”，女方稱為“帶后生”。正式完婚，若新郎非初交之友，男方必須備一籃禮物（糖食及梳妝用品）送給女友，名曰“拿籃子”。女的備一包袱，內(nèi)裝布鞋、花帶等，作為回贈，叫做“丟包袱”。男到女家入贅的，婚事由女家操辦，新郎由接親客陪送，女家鼓樂半路相迎，晚間舉行拜堂儀式，并遍請親友，“坐歌壇”通宵達(dá)旦。這樣的愛情、婚戀，稱得上天下獨步，水口自名“中國愛情小鎮(zhèn)”也為不虛。

進(jìn)得園來，只見小溪流水淙淙，兩旁瑤家吊樓沿溪而建次第排闥。瑤膳瑤食、瑤藥瑤丹，應(yīng)有盡有；瑤服瑤冠、瑤裙瑤裾，美不勝收。鵲橋連銀漢，原為情侶暗度；小橋接兩岸，只為行人觀游。許愿塔許人間佳事，佛陀院準(zhǔn)立地成佛。帥哥靚妹，穿上瑤服瑤裙，來幾張亮照，既為小城生輝，小城也因之增色。至若夕陽西下、華燈初上，篝火燃起，瑤哥瑤妹打起深沉的長鼓，跳起歡快的瑤舞；抑或高坐吊樓，俊男靚女情歌對唱、互訴衷腸，情雖非真、其意卻綿時，真乃天與地合，山與水合，人與景合，情與意合，天地人冥然合一矣；并且以“中國愛情小鎮(zhèn)”為主線，一園千里、一夕千年，瑤族風(fēng)情文化習(xí)慣迭來呈現(xiàn)，能不感慨系之而愿長做水口人呢？！

小城不僅有自己的民族風(fēng)情園，而且還設(shè)有自己的工業(yè)園，為解決移民的就業(yè)、發(fā)展奠基。

小城不僅是人造的風(fēng)情美景，更主要的是它擁有天然美景，既天造地設(shè)又巧奪天工。水口，因涔天河移民的集中安置，因小城的巧奪天工的規(guī)劃設(shè)計和建造，因與自然美景的天造地設(shè)般的融和，不僅是宜居宜室的小城，更是移民成就的仙境和移民的仙境。

【被青山環(huán)抱的移民鎮(zhèn)——江華瑤族自治縣水口新鎮(zhèn)。圖源：湖南日報】

但是，這仙境不是自在之物，更不是神的恩賜。而是廣大移民、移民干部、各級政府的移民及相關(guān)部門和江華縣委縣政府真誠團(tuán)結(jié)、共同奮斗的結(jié)果，是他們聽從指揮、律協(xié)五音共同奏出的美麗樂章！

這是江華移民樂于奉獻(xiàn)、勇于犧牲奏出的美麗樂章。搞水利建設(shè)，就必然有移民搬遷；有移民搬遷，就必然要移民做出犧牲和奉獻(xiàn)。江華瑤民是有奉獻(xiàn)和犧牲精神的移民，這在涔天河水庫第一次建設(shè)中他們就用實際行動做出了回答，并且這些移民在涔天河水庫擴建工程中將面臨第二次移民，并且為了涔天河擴建工程，庫區(qū)移民竟停止了十多年的家園建設(shè)。故土難離、安土重遷，這是人之常情，何況瑤族人民歷史上屢遭亂離、飽受遷徙之苦——這種亂離和遷徙早已化作瑤族人民深深的民族基因和記憶而使得瑤民更重故土和安土重遷；再加上這些移民房屋、土地和山林被征用后仍有十多畝的山林，就愈是故土難離和安土重遷。然而為了國家建設(shè)，移民不得不遷也不能不遷！于是，為了國家的建設(shè)，移民只得舍小家為大家、親自毀棄自己的家園而搬遷。正是涔天河移民的犧牲和奉獻(xiàn)成就了江華的移民安置區(qū)和水口這個移民鎮(zhèn)。

這是移民干部舍棄小我、不辭辛勞奏出的美麗樂章。移民能移民搬遷，總體上可以歸結(jié)為移民的自覺，但移民搬遷的過程絕對是一個從不自覺到比較自覺、再到自覺的過程。期間發(fā)生的各種摩擦，不知使移民干部付出了多少的辛勞和汗水！可以想見，如果沒有他們想盡千方百計、踏遍千山萬水、吃遍千辛萬苦、走遍千家萬戶、做得千好萬好是不能感動移民的！移民干部如果不能成為移民專家，不時時、事事、處處為移民著想，不從大處著手、小處著眼急移民之所急、想移民之所想是不可能搞好移民工作的！然而，涔天河擴建工程的移民工作不僅做好了，而且做得很好——成了全國水庫移民工作新的典范，不能不說，移民干部付出了巨大的努力、做出了突出的貢獻(xiàn)，奏出了美麗的樂章。

這是各級政府移民部門及相關(guān)部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展奏出的美麗樂章。移民安置是一項政策性、法規(guī)性極強的工作，來不得半點的蠻干和“巧”干。然而，事實上各地移民又都有各地的實際，客觀上又要求按實際情況辦事。這確實是一個矛盾，可是，這個矛盾卻在涔天河工程移民問題上得到了比較完美的統(tǒng)一。國家、省和市移民及相關(guān)部門給予了充分的理解和支持，不但給予了比較充分的資金支持，而且給予了合乎涔天河工程移民實際的一系列法律法規(guī)和政策支持，使移民不僅移得出、穩(wěn)得住，而且能逐步富裕起來。可以說，正是各級政府的移民及相關(guān)部門的支持，才使得涔天河工程移民奏出最高亢、最靚麗的樂章。

這更是江華縣委縣政府勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民奏出的美麗樂章。按照國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》的規(guī)定，國家批準(zhǔn)的涔天河可行性研究報告和初步設(shè)計報告，堅持的是農(nóng)村移民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，實行的是以土從農(nóng)安置，并且當(dāng)初的移民安置點多達(dá)五十多個且一半以上的移民設(shè)想安置于臨近“三縣一區(qū)”。這意味著涔天河移民不僅由山民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民，而且移民將基本居住在300—500人左右的移民安置點內(nèi)！現(xiàn)在的涔天河工程移民長效實物補償，并集中在江華縣以水口為核心以其他四個安置區(qū)為輔的城鎮(zhèn)安置辦法實際是對原安置方案的徹底的改變。這需要政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。江華縣委縣政府正是用他們的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)感動了“上帝”。

首先，感動了原具有移民安置任務(wù)的縣區(qū)。按照原來的規(guī)劃，江華四周的“三縣一區(qū)”是有涔天河工程移民安置任務(wù)的。然而，江華縣委縣政府敢于擔(dān)當(dāng)。他們勇敢地提出：與其讓其他縣區(qū)分擔(dān)移民責(zé)任，不如讓江華獨自承擔(dān)移民安置的責(zé)任和后果。這一擔(dān)當(dāng)，不僅集中了移民安置資金，更贏得了有移民安置任務(wù)的縣區(qū)的理解和支持。

其次，是感動了各級政府移民及相關(guān)部門。各級政府及各個部門制定的法律法規(guī)政策，是移民工作必須遵循的準(zhǔn)則，但領(lǐng)會不深、吃得不透就會成為移民安置的桎梏，搞得不好倒下的不是移民，倒下的必然是主持移民工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部。可是，江華縣委縣政府移民政策吃得透、精神領(lǐng)會得深，并且真誠所至、金石為開，終于感動了各級政府與移民有關(guān)的18個部門，不僅給予涔天河移民的資金支持，而且給予了強而有力的政策支持。例如，移民部門給予了農(nóng)村移民小城鎮(zhèn)居民安置的政策支持，國土部門給予了農(nóng)村移民建房土地國有土地待遇安置的政策支持，等等。正是這些政策和資金的支持，才奠定了涔天河工程移民小城鎮(zhèn)居民安置的堅持基礎(chǔ)。

最后，是感動了涔天河移民這個“上帝”，這是最根本的。江華縣委縣政府所做的一切，順應(yīng)的莫不是移民的意愿、反應(yīng)的莫不是移民的要求，都是在盡力為移民排憂解難、增進(jìn)福祉。投之以木瓜，報之以瓊琚。江華縣委縣政府這種一心一意為移民服務(wù)的決心和態(tài)度自然感動了移民。自啟動移民工作以后，涔天河移民不僅基本沒有上訪，更沒有到市級及以上機關(guān)上訪，而且基本上讓移民舒心愜意地完成了安置搬遷。他們的敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)，不僅妥善安置了移民，而且促進(jìn)了江華的社會經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)了江華的城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，極大地推進(jìn)了江華的交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，更為江華鍛造了人間勝景，真是“建一‘官’而四物成”，從而不能不說，涔天河移民是江華縣委縣政府奏出的最新最美樂章！

正是有了這四重奏，才有了水口鎮(zhèn)的由人境變仙境！

（作者系昆侖策特約評論員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，題圖由作者提供）

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