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觸目驚心，美國培植的阿富汗“腐敗政府”

點(diǎn)擊：  作者：中必興    來源：金融圈 微信號  發(fā)布時(shí)間:2021-09-09 12:52:42

 

“眼看他起朱樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌了!”美國扶持的阿富汗政府，執(zhí)政20年，倒臺10天。

 

大力扶持20年，倒臺只在一瞬間

 

（圖：上下滑動查看政府倒臺進(jìn)程）▼

 

 

2001年10月，美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，宣稱要把阿富汗改造成“自由民主國家”。2021年8月15日，“2021版塔利班”攻破總統(tǒng)府，阿富汗總統(tǒng)加尼外逃。2021年8月30日，美軍全部撤出阿富汗。

 

《阿富汗報(bào)告》揭露系統(tǒng)性腐敗

 

2001年11月，小布什政府推動聯(lián)合國在德國波恩召集會議，邀請阿富汗各派政治人物參加，以開啟所謂“波恩進(jìn)程”，實(shí)行中央集權(quán)的總統(tǒng)制，一手包辦了阿富汗新政府的婚姻。

 

小布什熱衷于宣揚(yáng)阿富汗民主化的成功故事。在2004年的國情咨文中，他表示，“阿富汗國民，不分男女，正在建立一個(gè)自由的、驕傲的并且與恐怖主義作戰(zhàn)的國家，美國很榮幸成為他們的朋友。”

 

一個(gè)不穩(wěn)定的國家強(qiáng)行談民主，猶如建造空中樓閣

 

更何況，帶頭人既無自主權(quán)，也未把民之福祉作初心

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

然而，這一政府卻因腐敗導(dǎo)致倒臺。實(shí)際上，腐敗問題早已成為美阿雙方的矛盾焦點(diǎn)。阿富汗新政府多次批評美國繞過中央政府，直接援助地方軍閥，在阿制造“平行政府”。美國則指責(zé)阿政府腐敗。阿民眾卻認(rèn)為，美國支持的阿政府由貪婪的“喀布爾精英”構(gòu)成。

 

美國在阿富汗搞的民主出現(xiàn)“雙總統(tǒng)”事件

或許就是背后多準(zhǔn)備了幾手導(dǎo)致的惡果

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

事實(shí)上，阿富汗的系統(tǒng)性腐敗，是美國人自己的調(diào)查成果。2008年，美國國會成立阿富汗重建特別監(jiān)察辦公室（the Office of the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction，簡稱 SIGAR），負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)區(qū)的浪費(fèi)和欺詐行為。2014年，該機(jī)構(gòu)啟動“吸取教訓(xùn)”項(xiàng)目，旨在總結(jié)美國阿富汗政策中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

 

歷經(jīng)數(shù)年的調(diào)研后，SIGAR在2016年公布了一份164頁的《阿富汗報(bào)告》，隨后《華盛頓郵報(bào)》兩次起訴SIGAR，迫使其根據(jù)《信息自由法》公開了2000多頁的采訪記錄。

 

多年調(diào)查的結(jié)果就是

美國的援助早已超過了阿富汗的援助飽和點(diǎn)

 

也就勢必適得其反（圖：sigar.mil）▼

 

 

2019年12月，華盛頓郵報(bào)發(fā)表了一篇震驚全美的重磅文章《關(guān)于戰(zhàn)爭的真相》，第四部分是“被腐敗消費(fèi)”，副標(biāo)題是：“美國用錢淹沒了這個(gè)國家，對其助長的貪污視而不見”。

 

文章講到，阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊，也是美國扶植的首任民選總統(tǒng)，他說多年來中情局一直將一袋一袋的美金送到他的辦公室，并且和他說“這沒有什么不正常的”。阿富汗的大軍閥，給加尼當(dāng)過副總統(tǒng)的杜斯塔姆，曾經(jīng)每月在總統(tǒng)府從中情局領(lǐng)7-10萬美金。

 

一袋袋的美金為其扶持的傀儡政府加固地位

卻有選擇地忽視阿富汗人真正想要的溫飽與和平

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

文章講到，2004年阿富汗通過新憲法的時(shí)候，美國給阿議員發(fā)放“nice packages”（大紅包），以此說服議員們支持美國想要的條款。議員們經(jīng)常如此對話：“你知道嗎？某某剛剛?cè)チ嗣绹笫桂^，領(lǐng)了筆錢”。“這樣啊，那我也趕緊去一趟”。

 

美國大兵的驕傲，阿富汗官員的“搖錢樹”

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

文章講到，美國給了阿富汗大量的軍事援助，金額完全超過阿實(shí)際所需。有位法務(wù)會計(jì)師，曾在阿富汗服過役，分析了3,000 份國防部合同，他的結(jié)論是：有4成的錢最后落到腐敗的阿富汗官員和犯罪分子的手中。

 

文章還爆料說，別看美國口口聲聲喊著要在阿富汗反腐，真的抓到腐敗分子的時(shí)候，就裝聾作啞了。為了達(dá)成目的，美國政府從一開始就和這些貪腐分子捆綁在了一起。

 

阿富汗的GDP就靠美國人的援助撐著呢

 

和被撐著的傀儡政府一樣▼

 

 

前美國駐阿富汗大使克羅克也曾說過, “以美國為首的西方，對（阿富汗）腐敗問題負(fù)有重大責(zé)任。”

 

腐敗滲透到各行各業(yè)

 

上梁不正下梁歪。“大權(quán)在握”的政府工作就是“香餑餑”。在阿富汗，買官賣官，或者安排親戚做官，很流行。據(jù)外媒報(bào)道，要成為一個(gè)地區(qū)的警察局長，費(fèi)用大概是10萬美元。

 

阿富汗的官員們，忙著收錢辦事。從你的出生證明到死亡證明，以及這兩者之間的任何東西，你都得以某種行賄方式去得到。你隨便去辦點(diǎn)事兒，警察、海關(guān)、各種辦事員，都得問你收小費(fèi)。

 

“想辦事先掏錢”已經(jīng)是生活在阿富汗要具備的基本常識了▼

 

 

在塔利班進(jìn)入喀布爾之前，有人想辦本護(hù)照逃走，那要交幾千美金才能辦。還有，帕克蒂亞省省長哈姆達(dá)德居然派出武裝部隊(duì)到承包商的辦公室索要賄賂，不給錢就賴著不走。

 

阿富汗政府軍也有自己“生財(cái)之道”。一大辦法就是做假賬，制造“幽靈士兵”，官方數(shù)據(jù)說阿富汗安全部隊(duì)有30萬人，但真實(shí)的士兵可能要少5-10萬名。指揮官們就靠捏造“幽靈士兵”來“吃空餉”，以此來斂財(cái)。

 

阿富汗政府的“手動”造出千軍萬馬

這些影子士兵只能恰美金，卻不能投入戰(zhàn)斗

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

他們甚至依靠賣武器來搞錢。根據(jù)2014年的一份報(bào)告，阿國防部丟失了超過 20萬件武器，發(fā)現(xiàn)這些武器被部隊(duì)官員賣給了塔利班。2015年5月，《新聞周刊》報(bào)道，美國向阿安全部隊(duì)提供的 46.5萬件輕武器被賣給了塔利班。

 

這繳獲的武器里少不了“美國造”

花費(fèi)大量軍費(fèi)收繳之后再轉(zhuǎn)手出售，這叫兩頭賺

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

阿警察隊(duì)伍的腐敗也是臭名昭著。從 2009 年開始，阿部分地區(qū)的警察部門開始通過手機(jī)發(fā)放工資，目的就是阻止上級雁過拔毛，克扣工資。當(dāng)這些警察第一次通過手機(jī)收到工資時(shí)，他們甚至以為漲薪水了。而在那些沒有采取該措施的地區(qū)，多達(dá)一半的工資都會落入上級的口袋，層層盤剝下，基層警察也只能通過向平民索取賄賂來彌補(bǔ)。

 

2001年后的阿富汗警察隊(duì)伍由美國主導(dǎo)培訓(xùn)建立

作為一個(gè)國家內(nèi)部治安的保證

警察隊(duì)伍的混亂是在給戰(zhàn)亂局面雪上加霜

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

阿司法部門則是當(dāng)?shù)孛癖娧壑凶罡瘮〉牟块T。腐敗滲透到該國司法體系的各個(gè)層面，上至最高法下至地方法院無一例外、從授予司法準(zhǔn)入、選擇案件的證詞到向被告勒索錢財(cái)，腐敗的法官能夠收到數(shù)十萬美元的賄賂。

 

其實(shí)，阿富汗大多數(shù)法官是通過“幕后交易”任命的，基本上不具備法官應(yīng)有的資質(zhì)，有些甚至充當(dāng)了軍閥、恐怖分子的利益代表。收受賄賂的法官和檢察官通常會幫行賄者阻止法庭受理案件，或直接讓證據(jù)和證人消失。對檢察官和法官的平均賄賂金額相對較高，超過300美元。

 

在這樣一個(gè)整體崩壞沒有正常秩序的國家

想要依法治國尋求公平簡直就是癡心妄想

（法院審理警察軍長涉嫌腐敗，濫用職權(quán)一案）

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗也是觸目驚心，《華爾街日報(bào)》報(bào)道，無人照料的被截肢者在床上排便，血液從病人身上流進(jìn)敞開的大桶，蛆蟲在受感染的傷口上覓食，醫(yī)生和護(hù)士對他們不管不問，因?yàn)檫@些病人付不起賄賂。這篇報(bào)道提到了阿富汗警察哈茲拉特，他在火箭襲擊中受傷入院，為了賄賂醫(yī)護(hù)，他的兄弟拼命變賣掉家里的土地，然而等他湊齊這筆錢的時(shí)候，哈茲拉特已經(jīng)在醫(yī)院餓死。

 

本來不必有這么多截肢、受傷的病人，還不是要怪戰(zhàn)爭

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

更可怕的是，作為“人類靈魂工程師”的教師也淪為受賄大戶，有50%的阿富汗人曾賄賂教師。不過老師們也有苦衷，他們要得到這個(gè)鐵飯碗必須向教育官員賄賂1000美元，付出這么多成本自然就會想辦法撈回來。整個(gè)教育系統(tǒng)的腐敗則更為嚴(yán)重，阿教育部門夸大學(xué)校和師生數(shù)量以騙取高額國際援助，而這些錢中只有20%給老師發(fā)工資，其他都被教育官員據(jù)為己有。

 

“如果高級官員不參與腐敗，下級員工永遠(yuǎn)不會腐敗”

貨幣作為人類交易的媒介，儼然成了生存的指標(biāo)

官員腐敗是在從源頭破壞社會各行業(yè)的發(fā)展運(yùn)行

 

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

最近，引發(fā)全球熱議的阿富汗前通信和信息技術(shù)部長薩達(dá)特，他無法忍受加尼政府腐敗，在德國街頭送外賣。

 

系統(tǒng)性腐敗下的阿富汗民生

 

芝加哥大學(xué)帕拉戈·達(dá)碼瓦拉普教授作了如下總結(jié)：阿富汗最常見的腐敗類型包括小額賄賂——贈送小禮物以換取小恩小惠；賣官鬻爵——基于賄賂而非能力招收警察、司法人員或公務(wù)員；裙帶關(guān)系/庇護(hù)主義——根據(jù)個(gè)人關(guān)系/親屬關(guān)系而不是資歷授予職位；收錢辦事——這包括行賄以加快處理商業(yè)文件或獲得政府擁有的土地；大腐敗——大規(guī)模涉及政治精英的腐敗；國家警察和執(zhí)法部門的貪污。

 

各種腐敗花樣都能在阿富汗找到案例

 

（圖：cco.ndu.edu/）▼

 

 

實(shí)際上，阿政府的系統(tǒng)性腐敗已經(jīng)全面影響百姓的日常生活。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，2012 年有 50% 的阿富汗人行賄；在該國某些地區(qū)，這一數(shù)字高達(dá) 70%。最新調(diào)查顯示，有一半的阿富汗成年人每年至少行賄一次，人均每次行賄金額為160美元，而阿富汗人均年收入還不足500美元。亞洲基金會的一項(xiàng)民意調(diào)查表明，腐敗問題在阿富汗人的“問題榜單”上排名第三，僅次于安全和就業(yè)問題。

 

擊垮這個(gè)國家的武器中，貪腐無疑是隱秘且有力的

就像白蟻一樣啃食著國家的基礎(chǔ)▼

 

 

披著“民主”外衣的阿政府的腐敗程度令人瞠目結(jié)舌。阿民眾對民主選舉逐漸失去信心，2004年首次總統(tǒng)大選投票率達(dá)到驚人的70%，而2019年大選投票率只有26%。根據(jù)透明國際2020年的清廉指數(shù)排名，阿富汗在所有179個(gè)國家中排名第165位。

 

2004年不是新生活的開始，而是壞時(shí)代的加劇

（2004年選舉投票 圖：壹圖網(wǎng)）▼

 

 

46年前的1975年4月29日，南越政府瞬間倒臺，美軍慌亂撤離西貢，史稱“西貢陷落”。美國蘭德智庫當(dāng)年在報(bào)告中寫道：“南越人認(rèn)為，腐敗是一種根本性疾病，也是導(dǎo)致崩潰的主要原因。”

 

美國這幾十年的“霸主夢”，在熟練的撤離中破滅

（圖：wiki&壹圖網(wǎng)）▼

 

 

歷史總是驚人的相似。2021年8月16日，歷史的舞臺上演“喀布爾陷落”。全世界又一次看到了美國表演的笑話。

 

阿富汗人需要的是和平，美國人送來了戰(zhàn)爭。

阿富汗人需要的是安全，美國人送來了危險(xiǎn)。

阿富汗人需要的是清廉，美國人送來了腐敗。

 

歷史告訴我們，一個(gè)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的政府，離倒臺就不遠(yuǎn)了。歷史還告訴我們，美國培植的所謂南越、阿富汗“自由民主政府”，都是這樣一個(gè)腐敗透頂?shù)恼?span lang="EN-US">

 

文章來源于地球知識局 ，作者中必興