二十大后一直到春節,中國進行了一系列的大國外交,很多國家的元首或政府首腦訪華,大國外交展現出了宏大的氣勢。很快,春節后,中國的大國外交又將迎來一輪高潮,其中尤以美國國務卿布林肯和財長耶倫訪華最為重要。
布林肯和耶倫訪華,是對中美元首印尼會晤后的具體行動和安排。印尼的那次中美元首會晤,我們從一貫喜歡遲到的拜登提前趕到中國駐地,并且在全球媒體前一路小跑見中國元首可以看出,美國這次主動提出中美元首會晤,除了國際政治形勢原因外,白宮一定有求于中國。
那么,美國到底為何事有求于中國呢?
其實原因很簡單,美國2023年經濟增長預期非常不好,國際金融投資機構普遍認為2023年的美國經濟將出現負增長。相反,中國經濟增長預期良好,美國積極緩和對華關系,核心原因之一就是想在經濟上獲得中國的幫助。美國之所以一直沒有取消中國輸美商品的關稅,還是想在關鍵時刻從中國這里得到一些好處,而之前持續近兩年的溝通,美國都沒有討到任何便宜。
那么,美國到底想讓中國在哪方面幫助美國呢?
在筆者看來,美國這次主要想從兩方面從中國獲得好處:
一、希望中國大筆購買美國國債
美國現在可謂是債臺高壘,美國官方數據顯示,截至1月23日,美國聯邦債務總額高達31.5萬億美元,占GDP的121.5%,美國是迄今為止全球最大的債務國。美國人口占全球人口不足5%,GDP占全球不足五分之一,但美國的債務卻占全球的40%,分攤到美國人身上相當于人均負債9.3萬美元,美國人不吃不喝干一年半才能還清債務。
而且,美國發行貨幣的邏輯是,美國政府發行國債,其他國家和金融投資機構購買這些國債,剩下的美聯儲全部購買,同時發行等量的貨幣。美國發行貨幣的邏輯決定了,美國國債的市場購買量越小,美聯儲就不得不更多購買,如此就意味著美聯儲就不得不發行更多貨幣。
然而,現在美聯儲正處于困難時期,由于美國嚴重通脹美聯儲不得不收縮銀根,在這種情況下美國政府繼續發行國債的規模就會受到限制。美國政府發債受限,財務支出能力就會受限,這會影響美國的經濟增長和削弱美國的國家影響力。所以,美國現在迫切需要各國增持美國國債。
然而,就在這個時候,全球主要國家卻都在拋售美債,不但中國長期持續拋售,日本央行最近拋售得非常兇猛。由于美聯儲的強勢加息,這導致了美元暴漲而日元暴跌,日本央行為了穩住日元,不得不大規模拋售其持有的美債。根據美國財政部1月18日公布的最新一期國際資本流動報告TIC(該數據延后兩個月慣例)顯示,在截至2022年11月的12個月間,日本已經累計凈拋售了規模高達2464億美元的美國國債,從2021年的1.3286萬億美元的峰值跌落至1.0822萬億美元的低水平區位。累計凈拋售美債比例高達近23%。
與日本短期內拋售美債不同,中國拋售美債則是采取了長期緩慢的拋售方式。根據美國財政部的數據,作為美債的第二大持有國,中國持有美債的規模已經連續7個月維持在萬億美元以下,而且到2022年11月份中國持有的美債規模甚至僅有8700億美元。中國持有美債的峰值是2013年11月份的1.3167萬億美元,中國用了9年時間拋售了4467億美元美債,累計凈拋售比例高達34%。
那么,美國為什么找上中國呢?
原因有兩個:一是中國是全球第一大貿易國,貿易順差很大,中國央行有錢,只是現在較少購買美債;二是美國發現中國在過去些年里雖然盡量減少購買美債,但中國對外投資卻在不斷增加。
說起來也有些搞笑,美國一方面拒絕中國對美國的投資,另一方面卻要向中國推銷美國政府的債務,這種心態簡直太扭曲了。而且,美國實際上發現了中國的“重大秘密”,中國減少了對美債的投資,同時卻大規模擴大了對海外的基礎建設投資,尤其是像一帶一路沿線國家、非洲等,中國在那里投資了大規模的基礎設施,從而在相關國家獲得了相關的資源、市場等。現在美國政府的意思是,讓中國減少對這些國家的基礎建設投資,轉而擴大對美債的投資。
不過,在占豪看來,美國的企圖是癡人說夢,中國可能會適當調劑短期增加美國一部分國債,但長期一定是持續堅持,這是由美國對華態度決定的。美國對中國態度不變,中國不可能大規模增持美國國債。
更何況,中國擴大對“一帶一路”倡議國家的基礎設施投資,擴大對非洲國家的基礎設施投資,那都是國家的戰略利益,中國是在對相關國家進行工業和資本的輸出,是在全球擴大中國制造的市場,是在拿中國的工業能力向相關國家交換中國所需要的初級商品和市場,中國已經找到了中國的發展邏輯,又怎么可能聽從美國的呢?
雖然,美國發現了中國的這個秘密,但中國不可能做調整!
二、希望中國購買美國的商品
美國為啥一直沒有降低中國輸美商品關稅?就是因為中國沒有向美國進行單方面的讓步,拜登政府心有不甘。但是,在中國不讓步的情況下,真正遭受通脹之苦的是美國而非中國!在這樣的背景下,美國由美中貿委會會長艾倫與中國商務部長王文濤進行了通話,溝通了中美貿易的相關問題。說白了,美國美中貿委會會長艾倫是在代表美國工商界與中國政府在溝通,在了解了中國政府的具體訴求之后,他再要求美國政府調整對華貿易策略。而這一次美國國務卿布林肯訪華,雖然主要談的是外交問題,但肯定會涉及經貿問題,美國政府毫無疑問希望中國大筆購買美國商品,從而降低美國的貿易逆差。
對于美國的要求,中國顯然會基于自身考慮來決策,美國降低關稅,中國大概會購買一些美國的商品,但如果美國獅子大開口,那這事就還是談不成。不過,從最近美國的情況看,這一次恐怕美國是撐不住了!
對于美國高官訪華,我們既要表示歡迎,也要保持高度警惕。畢竟,中國不希望中美關系惡化,但同時中國也不可能吃啞巴虧!當下中美關系,美國政府的態度和實際行動是關鍵。沒有態度不行,有態度沒有實際行動也不行!
來源:占豪微信號
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