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2021年8月18日，美國總統(tǒng)拜登做出最新承諾：美公民都撤離前軍隊會留在阿富汗。美國中文網推特截圖

美國放棄了阿富汗，難免使日本和臺灣感到擔憂，他們將來是否也會遭遇同樣的結果：美國撒手不管了？

8月18日，日本《讀賣新聞》發(fā)表編輯部文章，題目是：《從阿富汗灰燼中冒出來的“拜登信條”》，副標題是：“狹隘的美國國家利益使日本和臺灣邊緣化”。

以下是翻譯全文：

當美國總統(tǒng)8月16日向全世界表示他并不后悔從阿富汗撤軍時，他提供了他的理由并明確了他的外交政策的指導原則。即：不能在不符合美國國家利益的沖突中無限期地戰(zhàn)斗；不要為外國的內戰(zhàn)而加大賭注；不要試圖通過無休止地部署美國軍隊來重塑一個國家。在戰(zhàn)術層面上，他支持反恐但不支持反叛亂，并有遠見地聚焦對美國的直接威脅。

這些原則有朝一日可能會被稱為“拜登信條”（Biden Doctrine）。

這些原則，與近20年前下令入侵阿富汗的前總統(tǒng)布什所制定的原則截然不同。布什的信條是將美國定位為“善意主”，美國應該在全世界傳播自由和民主，從而減少對美國的威脅。

分析人士說，美國海外參與的新變數(shù)，以及阿富汗的混亂，將受到華盛頓盟友的密切關注。

日本專家、蘭德公司高級政治科學家杰弗里·霍農（Jeffery Hornung）說：“如果你比較布什和拜登政府，在重塑國家、傳播民主、幫助其他國家以削弱對美國的威脅方面，存在巨大差異。”

霍農說，拜登信條的一個關鍵特征可能是聚焦于重要的國家利益，但是在拜登的演講中，“他從未說清楚那指的是什么。”

中國迅速利用阿富汗的混亂來達到自己的目的。隸屬于共產黨喉舌的《人民日報》的鷹派《環(huán)球時報》，在一篇社論中表示，華盛頓放棄喀布爾政權應該是對臺灣的一個警告信號。社論寫道：“一旦兩岸爆發(fā)戰(zhàn)爭，大陸出兵奪島，如果美國要想干預，必須比對阿富汗、敘利亞和越南下更大的決心。”

《戰(zhàn)略與國際研究中心》亞洲和日本事務高級副總裁邁克爾·格林（Michael Green）稱，阿富汗局勢是“拜登的非受迫性錯誤”，并表示“這場崩潰確實有可能削弱美國和我們盟國的信心。”但是他說：“我認為這不會從根本上改變公眾對美日和美韓聯(lián)盟的堅定支持”，“我也不認為這會是孤立主義者的政治勝利。”他還說：“主張撤出‘無休止戰(zhàn)爭’的人會說，這是我們在國外干預時經常會發(fā)生的情況，而主張‘國際主義’的人會說，這就是我們撤退時所發(fā)生的情況，兩種說法互相扯平。”

盟友心中的一個問題是，臺灣海峽如果爆發(fā)沖突，美國沒有直接受到攻擊，而受害的臺灣又不是美國的條約盟友，算不算是美國至關重要的國家利益？

霍農指出，拜登的外交政策演講很看重與中國的大國競爭。他說：“如果大國競爭和爭霸是美國的切身利益之一，那么這就是美國放下（民主的）旗幟，并說這是‘你們不準逾越’的底線。”

喬治華盛頓大學“艾略特國際事務學院”日美關系主席邁克·望月（Michael Mochizuki）說：“在一個沒有民主傳統(tǒng)的國家中使用軍事力量來促進民主，與臺灣不同，后者將是一個捍衛(wèi)民主制度的案例。” 然而，給臺灣的一個教訓是，“如果他們要維護自己的制度并抵制中國使用武力，那么第一責任在于他們自己，而不是美國，”望月說：“這適用于美國的每一個盟友和伙伴。”

對于依靠與華盛頓的安全聯(lián)盟進行防御的日本來說，如果受到攻擊，50,000多名美國軍事人員的存在可能構成美國的“重要國家利益”。

“新美國安全中心”的兼職高級研究員、中國軍事威脅問題專家湯姆·舒加特（Tom Shugart）拒絕接受這樣的觀點，即美國未能阻止塔利班在阿富汗的接管，和美國是否可能在臺灣海峽采取行動有任何關聯(lián)。

他說：“美國的霸權是由美國在公海上的力量所建立和維持的，不是建立在中亞的山區(qū)。” 舒加特警告：“如果中國根據對美國從阿富汗撤軍的觀察獲得不合理的信心”，他們可能會錯誤地評估美國支持臺灣的決心。

他說：“但是，如果臺灣不肯打仗，那就是另一回事了。”他還說：“早在我們看到阿富汗政府倒臺之前，我們就已經知道情況會如此。當我看到阿富汗政府不戰(zhàn)而潰，我并沒有比之前更擔心，他們早就被塔利班收買了。”

布里斯托大學講師西蒙-弗蘭克爾·普拉特（Simon Frankel Pratt）指出，反恐的重點比反叛亂要狹隘得多。他說：“在可預見的未來，昂貴且長期的軍事和重塑國家冒險時代已經結束；未來的反恐行動將更像是在非洲的現(xiàn)有部署，其足跡更小，更依賴當?shù)噩F(xiàn)有的安全部隊作為合作伙伴。”

拜登在8月16日的演講開始大約一分半鐘后就宣布：“我們在阿富汗唯一重要的國家利益，今天仍然是它一直以來的那樣，即防止對美國本土的恐怖襲擊。”布魯金斯研究院研究員馬迪哈·阿夫扎爾（Madiha Afzal）說，但這并不一定是阿富汗人多年來的理解。

她說：“阿富汗人民不清楚美國在阿富汗的努力僅限于反恐，因為美國在阿富汗駐扎期間確實幫助阿富汗人建立了（新的國家）機構，即使重塑國家不是最初的或預期的任務”，“對于許多從這些新機構中受益的阿富汗人，尤其是那些年輕一代和城市地區(qū)的人來說，美國的突然離開和塔利班再次接管將感覺像是被遺棄，背叛了他們所擁有的一切，而在美國駐扎期間，他們開始相信這是他們的未來。”

1996年，新保守主義者威廉·克里斯托（William Kristol）和羅伯特·卡根（Robert Kagan）在《外交》雜志中寫道，美國在冷戰(zhàn)后世界的角色應該是“善意的全球霸權”，積極在海外推動美國的治理原則，如民主、自由市場和尊重自由。

作者表示，美國外交政策的首要目標應該是“通過加強美國的安全、支持其盟友、推進其利益并在全世界捍衛(wèi)其原則”，來維護和增強其戰(zhàn)略和意識形態(tài)優(yōu)勢。它構成了“布什信條”的基礎。

四分之一個世紀和兩場戰(zhàn)爭之后，美國的外交政策似乎走上了一條全新的道路。

我個人看法，早在特朗普當政期間，他的國家安全顧問奧布萊恩就曾經提出，要臺灣做一個獅子不敢觸碰的“箭豬”，意思就是要臺灣必須首先承擔抵抗的責任，不能一頭賴倒在美國身上，如果臺灣自己不想抵抗，美國不可能代替臺灣出這個頭。這其實就是美國對臺灣提出的警告。

我們知道大陸有“武統(tǒng)”臺灣的強烈愿望和決心，真正的疑問是：臺灣有沒有寧死不屈頑強抵制“武統(tǒng)”的戰(zhàn)斗意志？

（作者系美國知名時事評論員；來源：“老夫子雜貨鋪”微信公眾號；圖片來自網絡，侵刪） 

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