11月中旬將在印尼巴厘島召開G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會。這一峰會是在世界局勢高度敏感緊張的情況下召開。是合作應(yīng)對共同的危機(jī),還是結(jié)伙加劇對抗,這關(guān)乎到世界局勢向何處去。然而,跡象表明,急于重塑世界領(lǐng)導(dǎo)地位的美國總統(tǒng)拜登,恐怕會遇到前所未有的難堪局面。
俄烏沖突升級,或俄美代理人戰(zhàn)爭升級,中美關(guān)系緊張,能源、糧食、通脹危機(jī)惡化,美歐關(guān)系疏遠(yuǎn),以及區(qū)域地緣政治急劇變化,等等,使得世界局勢變得前所未有的緊張,可以說已經(jīng)到了做出合作與對抗選擇的關(guān)鍵時刻。
重要的是,作為世界唯一超級大國的美國,目前非但無意領(lǐng)導(dǎo)世界應(yīng)對共同的危機(jī)難題,反而在不斷制造對抗危機(jī)升級。
拜登一直在努力打造新的美國為首的霸權(quán)聯(lián)盟,一直在推動與中俄對抗的升級。在俄烏沖突問題上,拜登甚至開始采取強(qiáng)勢的核威懾戰(zhàn)略,這是相當(dāng)危險的信號。
在對華關(guān)系問題上,盡管一再聲稱不搞對抗,實際上卻在積極推動與中國的脫鉤,或者說欲構(gòu)建對華圍堵封殺之勢。中美、俄美之間的關(guān)系正在一天一天惡化,歐盟和其它非西方國家自然就處于艱難的戰(zhàn)略選擇期。
正是因為目前的局勢緊張異常,這一次G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會才更顯重要。如果各國的領(lǐng)導(dǎo)人都出席,這就是一次戰(zhàn)略溝通交流的最佳時機(jī)。特別是中美俄歐大國領(lǐng)導(dǎo)人之間。如果能夠進(jìn)行有效交流與溝通,或許能夠起到防止沖突升級的作用。如果不能進(jìn)行有效或良好的交流溝通,甚至是敵意增加,那未來出現(xiàn)誤判的可能性就非常之大。世界局勢就難免走向完全對抗。
修復(fù)盟友關(guān)系,建立新的聯(lián)盟,重塑美國領(lǐng)導(dǎo)地位,這是拜登兩年來的重中之重。然而,到目前為止,非但沒能如愿,還惡化了與中俄的關(guān)系。
如果選擇不參會,拜登就等于放棄了與各方溝通的機(jī)會,更怕各方在他沒有參加的情況之下一定會推動合作或緩和緊張關(guān)系之勢。至少美國無法主導(dǎo)這一重要會議的進(jìn)程。
如果拜登決定參會,一是會繼續(xù)爭取歐洲大國加入美國霸權(quán)新聯(lián)盟,或努力推動美歐在戰(zhàn)略上的高度統(tǒng)一;二是需要與中俄領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通交流。如果不能實現(xiàn)與中俄領(lǐng)導(dǎo)人的會晤,對于拜登來說,就是外交上的無能,也表明對抗將升級。因此,他應(yīng)當(dāng)是努力地尋求與中俄會晤的機(jī)會;三是爭取非西方國家放棄中立立場站隊美國。至少要阻止這些國家與中俄加強(qiáng)合作。
對于拜登來說,這一次領(lǐng)導(dǎo)人峰會,既是對美國霸權(quán)地位的一次考驗,也是對美國與盟友關(guān)系的一次嚴(yán)峻考驗。
盡管在俄烏沖突問題上美歐更趨一致,但是問題仍在:一是怕戰(zhàn)爭外溢嚴(yán)重危及歐洲的安全;二是歐洲目前因支持烏克蘭付出了重大的代價。三是美國借機(jī)收割歐洲的財富。美歐之間的戰(zhàn)略分歧矛盾還是非常明顯,至少無法做到戰(zhàn)略上的協(xié)調(diào)一致。
在對華關(guān)系問題上,德國總理朔爾茨峰會前強(qiáng)烈要求訪華。盡管時間短,盡管中德還存在一些分歧或關(guān)系的不確定性,但合作是大勢。這很可能起到強(qiáng)烈的示范效應(yīng),至少表明了歐盟不會追隨美國推動對華脫鉤戰(zhàn)略。這對于拜登來說是一個重大的戰(zhàn)略打擊。
如果在G20峰會上歐洲大國與中國積極互動,這會讓拜登非常難堪。
同樣的,在關(guān)鍵時刻,當(dāng)著拜登的面,中俄積極互動,也將使拜登非常難堪。中俄對美國一東一西雙向牽制,會令拜登在戰(zhàn)略上難以集中精力。
最重要的是,在峰會上能否實現(xiàn)與中俄的互動,這是世界最關(guān)心的問題。可是即使有互動,由于拜登難以做出改變,相信也談不出個所以然。無法對中俄強(qiáng)力施壓,又無法與中俄良好互動,美國霸權(quán)地位就將嚴(yán)重削弱。
而G20中的非西方國家,目前與中國的合作之勢在不斷強(qiáng)化。在中國進(jìn)入新征程的情況之下,相信各方會借峰會與中國展開更積極的互動。特別是在世界經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重危機(jī)的狀態(tài)之下,以及在美國瘋狂加息割韭菜的情況之下,與中國的合作就尤為重要了。眼看著中國與這些國家的互動加強(qiáng),這也會令拜登非常難堪與尷尬。
總之,即將召開的巴厘島G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會,是世界局勢動蕩不安的關(guān)鍵時刻的一次重要的大會。關(guān)系到世界的利益和未來。由于多種危機(jī)交織,合作應(yīng)當(dāng)是共同的呼聲。而對于美國來說,為了急于重塑霸權(quán)地位,為了強(qiáng)化對中俄的戰(zhàn)略打壓,建立新聯(lián)盟,或主導(dǎo)峰會議程,就只能更多地采取破壞性行動。
與中俄的互動能否實現(xiàn)?這關(guān)系到能否阻止沖突對抗意外升級失控,能否壓得住中俄的氣勢。
能否說服法德等盟友甚至是更多國家站隊美國?這直接關(guān)系到美國的霸權(quán)重塑,也關(guān)系到美國的霸權(quán)威嚴(yán),更關(guān)系到拜登重塑世界秩序的計劃實施。
重要的是,能否阻止中國與其它國家的良好互動。一旦互動增強(qiáng),這對美國來說就失去了大國競爭的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
如果不能在應(yīng)對氣候變化、應(yīng)對新冠疫情,以及應(yīng)對能源、糧食、通脹危機(jī)等方面體現(xiàn)美國的意志或領(lǐng)導(dǎo)力,就是對美國國家戰(zhàn)略的重大沖擊。拜登對自己的選民都無法交待。
盡管拜登可以利用美國的特殊地位對峰會采取破壞行動,使各方難以達(dá)成有效的共識,但他自己也將陷入非常難堪尷尬的境地。
最后想說的是,巴厘島峰會是在美國中期選舉后進(jìn)行。如果中期選舉過關(guān)還好說,如果中期選舉中民主黨真的失利,拜登赴巴厘島參會就更顯得尷尬了。
從目前的情況來看,一旦共和黨控制了眾院甚至是參院,就會對拜登目前的內(nèi)政外交政策進(jìn)行掣肘。在這種情況之下參加巴厘島峰會,各國對拜登的內(nèi)政外交政策就會產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)疑,拜登就更難在峰會上有所作為了。
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