今年,低空經(jīng)濟(jì)這一概念逐漸走入公眾視野,并迅速成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。作為新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),低空經(jīng)濟(jì)涵蓋了無人機(jī)物流、通用航空、空中旅游等多個領(lǐng)域;作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),低空文旅產(chǎn)業(yè)通過“文化+航空”“低空載人與物流”“旅游+航空”等模式,廣泛應(yīng)用于觀光旅游、文化傳播、體育活動和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域。
低空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與前景
12月27日,國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司正式成立亮相。根據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng),低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司是負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,提出有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等的職能司局。
(圖片來源:人民日報)
低空經(jīng)濟(jì)是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為核心,輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它包括但不限于無人機(jī)、電動垂直起降飛行器(eVTOL)、直升機(jī)等在內(nèi)的多種飛行器,在1000米甚至更高但不超過3000米的高度范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)。這一概念首次出現(xiàn)在 2021 年的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中,并被提升至國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度。
曾經(jīng)被視為科幻電影中場景的低空飛行器,如今已經(jīng)開始逐步融入日常生活。從深圳龍華區(qū)的無人機(jī)外賣配送到上海黃興公園內(nèi)的試運(yùn)行航線,再到廣州高考錄取通知書的無人機(jī)投遞,這些曾經(jīng)難以想象的畫面正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。低空經(jīng)濟(jì)不僅僅是技術(shù)上的突破,更是生活方式的一次革命。它改變了我們對于交通、物流乃至城市管理的傳統(tǒng)認(rèn)知,帶來了前所未有的便利性和效率提升。
(圖片來源:宇航公務(wù)航空)
在國家層面,一系列政策舉措彰顯了對低空經(jīng)濟(jì)的高度重視。2021 年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將 “低空經(jīng)濟(jì)” 納入國家規(guī)劃,標(biāo)志著其上升為國家戰(zhàn)略。2023 年,低空經(jīng)濟(jì)更是被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),政府工作報告提出打造包括低空經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的新增長引擎。
在地方層面,全國 20 余個省(區(qū)、市)、超 100 個城市已發(fā)布相關(guān)政策,加速布局低空經(jīng)濟(jì),北京、上海、深圳、杭州、合肥等15個城市與企業(yè)攜手共建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,計(jì)劃到2025年打造涵蓋低空飛行路線、低空應(yīng)用示范區(qū)等多個領(lǐng)域上百個示范項(xiàng)目。例如,深圳市福田區(qū)出臺《深圳市福田區(qū)支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場景拓展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等多方面給予支持;深圳市還出臺了《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2022 - 2025 年)》和《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,并申請創(chuàng)建國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。南充市發(fā)布《關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空產(chǎn)品示范推廣、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持等內(nèi)容;杭州市也出臺了支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,涉及企業(yè)培育、科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品推廣應(yīng)用等多個維度。
(左右滑動可查看各省市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策總覽。
圖片來源:低空交通與經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會)
低空+旅游:站在未來、謀劃當(dāng)下
作為低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,“低空”和“旅游”一直在雙向奔赴中向前發(fā)展,在發(fā)展中不斷深化融合。隨著新技術(shù)、新材料、新能源等在低空領(lǐng)域的加速應(yīng)用,低空經(jīng)濟(jì)所代表的新質(zhì)生產(chǎn)力正加快重塑旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和相關(guān)環(huán)節(jié),推動旅游場景加速推陳出新,也加速和帶動旅游服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。
(一)低空文旅產(chǎn)業(yè)的要素淺析
低空文旅產(chǎn)業(yè)作為新起步賽道,必須明確支撐產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與發(fā)展動力的關(guān)鍵要素,找到正確發(fā)力點(diǎn)與融合對象,驅(qū)動自身進(jìn)行快速整合與系統(tǒng)性協(xié)同發(fā)展。《2024中國低空文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》中詳細(xì)闡述了低空文旅產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素,包括政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等。
第一“政策支持”,是低空文旅產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)有力的后盾。低空文旅產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)低空空域的商業(yè)化開發(fā),離開領(lǐng)域管制與開放的政策相當(dāng)于空談,目前中央空管委六省試點(diǎn)eVTOL,“低空經(jīng)濟(jì)”被寫入中央政府報告,深圳、山東、上海、哈爾濱、四川等地接連發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等等政府行動都可以看出低空文旅產(chǎn)業(yè)在各地政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策中的重要地位以及優(yōu)質(zhì)政策支撐。
第二“市場需求”,是低空文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)動力,低空文旅產(chǎn)業(yè)在起步初期需要以成規(guī)模的市場需求作為托底,空中觀光需求、飛行體驗(yàn)需求、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新需求、目的地營銷需求等等都是激活低空經(jīng)濟(jì)市場,保證低空文旅產(chǎn)業(yè)能夠?qū)嵲谶\(yùn)行的消費(fèi)動力。
第三“創(chuàng)新技術(shù)”,是低空文旅產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁驅(qū)動器。低空文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開飛行與空旅服務(wù)相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,比如研發(fā)新型通用航空器、推進(jìn)無人機(jī)技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展高精度空中導(dǎo)航與通信技術(shù),結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)空中旅飛決策模型構(gòu)建等技術(shù),都是低空文旅產(chǎn)業(yè)能夠不停迭代發(fā)展的要點(diǎn)。
(圖片來源:中國之聲)
第四“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,是低空文旅產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)固保障。通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)、起降點(diǎn)裝置與布局、導(dǎo)航安全設(shè)施、氣象監(jiān)測設(shè)備鋪廣等都需要在發(fā)展低空文旅產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行持續(xù)的建設(shè)與維護(hù),才能讓低空文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行堅(jiān)實(shí)可靠地持續(xù)運(yùn)作。
第五“融合協(xié)同平臺”,是低空文旅產(chǎn)業(yè)高效整合產(chǎn)業(yè)資源最大化發(fā)揮效用的建設(shè)要點(diǎn)。打造產(chǎn)業(yè)融合平臺、營銷協(xié)同平臺、服務(wù)合作平臺等為低空文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源聯(lián)動、外部優(yōu)質(zhì)內(nèi)容共享提供渠道與橋梁。
最后“人才培養(yǎng)”,是低空文旅產(chǎn)業(yè)的核心支撐,低空文旅產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行離不開相關(guān)內(nèi)容人才的培養(yǎng)擴(kuò)充,如飛行專業(yè)人才、旅飛服務(wù)人才、航空管理復(fù)合型人才等等。
(二)低空文旅產(chǎn)業(yè)的前沿案例
1、多款無人駕駛的載人垂直起降飛行器(eVTOL)試飛成功,空中uber時代即將來臨
目前國內(nèi)多家智能航空飛行器制造公司紛紛入局eVTOL 領(lǐng)域,搶灘無人駕駛飛行應(yīng)用場景的火熱賽道。比如億航智能旗下的EH216-S,能夠預(yù)設(shè)航線無人駕駛,避免人為操作失誤,并且該無人駕駛載人垂直起降飛行器采用純電力驅(qū)動,零排放且運(yùn)行成本低,融合 “全備份”理念,將關(guān)鍵飛行部件多重備份,保障游客飛行安全,同時內(nèi)置“fail-safe”系統(tǒng),能夠通過高速網(wǎng)絡(luò)與地面指揮調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時聯(lián)動,目前億航EH216-S已在全球完成超過 4 萬架次安全試飛,飛行足跡遍布亞洲、歐洲和北美洲三大洲14個國家。2024 年11 月8日,億航EH216-S在泰國曼谷市中心完成首次無人駕駛載人飛行。此外,該飛行器已在中國廣州、賀州、深圳、肇慶、三亞等城市圍繞空中旅游觀光開展試運(yùn)行,并計(jì)劃 2025年在泰國普吉島、蘇梅島等地開展商業(yè)飛行運(yùn)營。
(完成試飛首秀的“云帆-2”緩緩降落。圖片來源:青島西海岸發(fā)布)
2、溫州AIGC無人機(jī)低空地標(biāo)文旅場景應(yīng)用,數(shù)字空景煥活地方夜經(jīng)濟(jì)
11月19日,浙江省文旅廳公布“2024年浙江省數(shù)字文旅優(yōu)秀示范案例”名單,其中來自溫州市鹿城區(qū)的AIGC無人機(jī)低空地標(biāo)文旅場景應(yīng)用項(xiàng)目成功入選。
(圖片來源:溫州零距離)
該項(xiàng)目涵蓋了“數(shù)字煙花”“天降消費(fèi)券”“空中新聞?wù)?rdquo;“夜空情書”等多個應(yīng)用場景,打造出震撼人心的光影盛宴。如“數(shù)字煙花”場景中,無人機(jī)編隊(duì)在璀璨的城市上空,組成各種節(jié)日主題的圖案,將節(jié)日氛圍升至新高度;“天降消費(fèi)券”是基于無人機(jī)飛行的穩(wěn)定性,創(chuàng)新設(shè)計(jì)了空中二維碼,只需掃描無人機(jī)組成的二維碼,即可跳轉(zhuǎn)各種鏈接;“空中新聞?wù)?rdquo;通過自主研發(fā)的AIGC工作站,讓新聞在夜晚的城市上空實(shí)時呈現(xiàn),仿佛在看一場空中新聞直播秀;市民發(fā)個短信,通過平臺,內(nèi)容可以在當(dāng)晚夜空呈現(xiàn),“夜空情書”讓愛意在空中綻放。2024年,該項(xiàng)目已在市區(qū)江心嶼上空以500-1000架次的無人機(jī)編隊(duì)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化飛行34余次,總共完成2萬多架次飛行,全網(wǎng)累計(jì)曝光300萬次。全國每年進(jìn)行200場左右飛行表演,全網(wǎng)累計(jì)曝光超3億次。
3、沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地,“低空+文旅+研學(xué)”多角度體驗(yàn)
“法庫低空文旅融合項(xiàng)目”以沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地(法庫財湖機(jī)場)為主體單位,依托得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和空域條件,打造了以發(fā)展通用航空為主體,以無人機(jī)、低空旅游為兩翼的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在這里,廣大游客可以盡情感受航空旅游帶來的新奇、刺激新體驗(yàn),比如舉辦集航空展示、文化交流和科技研討于一體的沈陽法庫國際飛行大會,開發(fā)飛機(jī)生產(chǎn)線參觀、東北航空里紀(jì)念館等科技研學(xué)之旅,以及真實(shí)飛行體驗(yàn),依托財湖生態(tài)優(yōu)勢,以通航小鎮(zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)“通航+旅游”產(chǎn)業(yè)。
(圖片來源:沈陽文旅)
目前,基地?fù)碛懈呖仗鴤恪⒖罩杏斡[、房車營地、戶外運(yùn)動、研學(xué)教育、休閑農(nóng)業(yè)、水上娛樂等水陸空一體化的特色體驗(yàn)項(xiàng)目,將系列空中旅游產(chǎn)品與親子度假、康體養(yǎng)生、特色營地等休閑度假產(chǎn)品體系有機(jī)結(jié)合,打造東北地區(qū)低空旅游體驗(yàn)勝地。
4、會飛的黃山“挑山工”
近年來,隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展與農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀的加劇,人力運(yùn)輸?shù)亩贪迮c黃山便捷多樣的貨物補(bǔ)給需求增長之間的矛盾日益凸顯。據(jù)了解,每年4月到11月旅游旺季時,黃山風(fēng)景區(qū)日均物資運(yùn)輸量(不含工程物資運(yùn)輸)可達(dá)15噸-20噸,12月到次年3月旅游淡季物資運(yùn)輸需求近10噸。目前黃山風(fēng)景區(qū)物資運(yùn)輸主要以“索道+人力二次運(yùn)輸”為主,即山下物資通過索道運(yùn)輸?shù)竭_(dá)索道上站,再通過人工運(yùn)送到山上各賓館酒店等。在大客流情況下,物資二次搬運(yùn)存在挑山工短缺的情況。同時,在純?nèi)肆\(yùn)輸?shù)那闆r下,挑山工必須依托游步道搬運(yùn),尤其在旅游高峰時段,共用游步道后,一定程度上影響了游客的游覽體驗(yàn)。面對傳統(tǒng)的“索道+人力二次運(yùn)輸”運(yùn)輸方式存在的諸多限制性和挑戰(zhàn),黃山風(fēng)景區(qū)開始實(shí)踐探索另一種創(chuàng)新解決方案——無人機(jī)運(yùn)輸。
(黃山風(fēng)景區(qū)利用運(yùn)載無人機(jī)運(yùn)輸物資。圖片來源:文旅之聲)
5、飛進(jìn)景區(qū)的“外賣小哥”
城市觀光型景區(qū)也探索更多“景區(qū)+無人機(jī)”的延伸服務(wù)新模式,通過無人機(jī)應(yīng)用于景區(qū)配送,解決外賣小哥不能進(jìn)景區(qū)、貨物不能直達(dá)游客需求點(diǎn)位的實(shí)際問題,為游客提供更多的旅游新消費(fèi)、新體驗(yàn)。游客在深圳世界之窗和錦繡中華兩個5A級旅游景區(qū)點(diǎn)外賣,由于外賣配送服務(wù)無法進(jìn)入景區(qū),世界之窗的游客要步行十余分鐘到景區(qū)門口取貨。2022年,景區(qū)的外賣由無人機(jī)直接配送進(jìn)入園區(qū),從下單到收貨,整個過程不超過15分鐘,一度成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T新聞,在景區(qū)中下單外賣,一鍵召喚會飛的“外賣小哥”,成為游客參觀游覽中的一大熱門體驗(yàn)項(xiàng)目。美團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示,2023年五一假期期間,深圳世界之窗景區(qū)附近的餐飲商家在給游客開通無人機(jī)配送后,訂單量最高環(huán)比增長一倍以上。在“體驗(yàn)為王”的今天,景區(qū)借助無人機(jī)實(shí)現(xiàn)高效配送,為游客提供景區(qū)外的餐飲和消費(fèi)品供給,不僅改善了游客體驗(yàn),減少景區(qū)客訴,還同步提升了景區(qū)的二次消費(fèi)率和復(fù)游率,把“流量”變成“留量”。
6、湖南湘西矮寨景區(qū)開展低空游覽項(xiàng)目飛行演示
目前,山地型、島嶼型景區(qū),以及城市配送體系邊界以外的市內(nèi)觀光型景區(qū),都可以探索引進(jìn)無人機(jī)配送服務(wù),與景區(qū)資源深度互聯(lián)、服務(wù)協(xié)同,更好滿足消費(fèi)者的新體驗(yàn)和新需求。2023年4月,文化和旅游部、交通運(yùn)輸部、中國民用航空局等六部門聯(lián)合開展交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例推薦遴選工作。有關(guān)研究顯示,我國國內(nèi)低空旅游市場的潛在消費(fèi)規(guī)模達(dá)到億級人次,然而,由于我國低空消費(fèi)市場尚處于起步階段,據(jù)中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)參與空中游覽和航空運(yùn)動的人數(shù)約為48萬人次。據(jù)有關(guān)研究測算,到2030年我國低空旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到2000億元以上,低空旅游未來發(fā)展空間巨大。
(湖南湘西矮寨景區(qū)開展低空游覽項(xiàng)目飛行演示。圖片來源:文旅之聲)
(三)低空文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探
1、優(yōu)化提升政策支持維度,助力低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)快優(yōu)成長
政策支持是低空文旅產(chǎn)業(yè)能夠快速成長的堅(jiān)固基礎(chǔ),各級政府在面對與日俱增的低空經(jīng)濟(jì)市場需求時,需要注意多維度優(yōu)化支撐政策著力點(diǎn),在企業(yè)優(yōu)惠方面要注意給飛行器制造、低空旅社、飛行技能培訓(xùn)等類型企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),并發(fā)放適量稅收補(bǔ)貼優(yōu)惠,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造力;在飛行許可方面,要逐步放開適航取證,并獎勵獲證企業(yè),讓更多優(yōu)質(zhì)低空飛行裝備能進(jìn)入市場;在空域管理方面,推進(jìn)空域管理體制改革,優(yōu)化空域資源配置,提高空域使用效率,為低空文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的空域資源同時簡化低空飛行審批流程,縮短審批時間,提高低空飛行的便利性和靈活性。
2、低空文旅多場景玩法開發(fā),提升與培養(yǎng)游客參與意愿與興趣
低空文旅產(chǎn)業(yè)需要圍繞在身體驗(yàn)與視覺欣賞兩方面做好多場景文旅項(xiàng)目開發(fā)。其一,打造特色空中觀光,如以歷史文化名城為核心的古跡俯瞰游,游客在空中聆聽專業(yè)講解,深度了解城市歷史。其二,推出親子飛行體驗(yàn),設(shè)置兒童專屬模擬駕駛艙,讓家長與孩子共同感受飛行樂趣;其三,結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕_發(fā)主題低空游覽,如在傳統(tǒng)節(jié)日期間推出特色航線,以航拍視角欣賞民俗大型歌舞或秋收等;其四,舉辦精彩的低空飛行表演賽,邀請專業(yè)隊(duì)伍展示高難度動作,打造游客視覺奇觀。利用VR技術(shù)在景區(qū)設(shè)置體驗(yàn)區(qū),讓游客提前感受飛行魅力。同時,通過短視頻平臺進(jìn)行精準(zhǔn)推廣,展示獨(dú)特玩法和絕美風(fēng)光。
3、低空文旅產(chǎn)業(yè)融合平臺建立,協(xié)同整合多方領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源
低空文旅行業(yè)各方需建立低空文旅產(chǎn)業(yè)融合平臺。首先,抓緊區(qū)縣市低空文旅聯(lián)盟的成立,將不同地區(qū)的優(yōu)勢資源緊密連接在一起,通過聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)資源共享,比如優(yōu)質(zhì)的低空飛行線路、獨(dú)特的旅游景點(diǎn),還是完善的服務(wù)設(shè)施,都能在聯(lián)盟的框架下得到充分整合,從而極大地提升整體競爭力。其次,定期舉辦低空文旅發(fā)展大會論壇,將行業(yè)專家、企業(yè)代表、優(yōu)秀人才匯聚一堂,共同探討低空文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,直面并解決面臨的問題,充分交流經(jīng)驗(yàn)將成功的案例和創(chuàng)新的思路得以廣泛傳播,進(jìn)而促成更多合作項(xiàng)目的誕生。最后,建設(shè)數(shù)字內(nèi)容整合渠道,將優(yōu)秀案例與行業(yè)動態(tài)實(shí)時同步整合,為制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)助力,也為從業(yè)者提供了一個交流學(xué)習(xí)的平臺,促進(jìn)資源的進(jìn)一步整合和優(yōu)化。
(圖片來源:中國之聲)
總結(jié)
低空文旅產(chǎn)業(yè)目前正處于蓬勃發(fā)展的初期階段,眾多積極因素已初現(xiàn)端倪。從多款 eVTOL 試飛成功到各地創(chuàng)新項(xiàng)目的涌現(xiàn),展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展活力,在政策支持、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新等要素推動下,其應(yīng)用場景不斷拓展,融合平臺逐步搭建。
未來,隨著技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步,如飛行器性能提升、數(shù)字化體驗(yàn)的深化,以及政策的進(jìn)一步優(yōu)化,低空文旅有望融入大眾生活,成為文旅產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),為人們帶來更豐富、獨(dú)特的旅行體驗(yàn),開啟全新的文旅時代。
(來源:光明網(wǎng)、沉浸城市、今日浙江、中央廣播電視總臺央視財經(jīng)、金融界財經(jīng)、央視網(wǎng)、溫州新聞網(wǎng)、低空產(chǎn)業(yè)圈、低空交通與經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會)
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低空司成立!低空經(jīng)濟(jì):文旅產(chǎn)業(yè)新引擎,消費(fèi)升級新動力
2024-12-30? 昆侖專題 ?
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