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法國《世界報》網站7月13日發(fā)表該報駐東京記者菲利普·梅斯梅爾和菲利普·龐斯撰寫的一篇報道，題為《東京奧運會：菅義偉政府的逃避》，報道分析了東京奧運會的諸多教訓，全文摘要如下：

因新冠大流行延期一年、將于7月23日舉行的東京奧運會將成為一道分水嶺，以此為節(jié)點標記出“之前”和“之后”兩個時代。之后的主辦國應該會吸取困在陷阱中的菅義偉政府的教訓：菅義偉政府罔顧醫(yī)療專家對衛(wèi)生風險的警告和大部分日本人的反對，無論如何也要保住奧運會。

在為應對感染人數反彈（主要是德爾塔變體造成的）實行緊急狀態(tài)的形勢下在所有賽場都采取空場形式，這樣舉辦奧運會不僅讓這場活動失去了一切歡慶的色彩，也剝奪了奧林匹克想表達的通過體育來團結人類這一理想的意義。

有怨念的不只是那些反對舉辦奧運會的人，如今還要加上費盡千辛萬苦才拿到票要去看比賽卻落得竹籃打水一場空的日本觀眾。無論是反對還是支持奧運會的日本人，菅義偉政府成功招致幾乎無一例外的所有人的不滿。

盲 目

在這件事上，國際奧委會遵循自己的路線圖：維護能確保自己的財源和全球體育融資這一模式。國際奧委會四分之三的收入是靠奧運會轉播權實現的：這筆錢中的90%流向各國奧委會和國際聯(lián)合會，這些機構都受到新冠大流行影響。

國際奧委會似乎是舉辦這場盛事的唯一受益者。奧運會籌備工作迫使菅義偉政府不得不逃避現實，用政治學者中野晃一的話來說，就像“一個賭徒輸了也不收手而是一心翻盤”那樣。

一個印象里組織程度極高而且很有效率的國家能表現得這么盲目確實令人驚訝。它的形象雖然不假，卻應該均衡多種要素看待，因為日本也有失控的時候，比如上世紀六七十年代污染引發(fā)的重大疾病，或者運營管理和國家監(jiān)管漏洞造成的2011年福島核電站事故。

安倍晉三政府（2012-2020）和接班的菅義偉政府試圖將抗疫與舉辦奧運會統(tǒng)一起來，被財政、象征意義和政治挑戰(zhàn)混合而成的事態(tài)演變裹挾，回旋余地被削減。

前車之鑒

對這些奧運會投入的龐大資金十分影響管理。東京都與國際奧委會簽訂的合同明顯偏向后者，導致日本與所有奧運會主辦國一樣淪為弱勢地位。只有國際奧委會在該國爆發(fā)內戰(zhàn)或者“存在關于奧運會參與者安全面臨威脅的合理擔憂”的情況下才能取消奧運會。一場大流行病不能被視為“合理擔憂”。

主辦國如果單方面取消奧運會就必須付違約金。照目前來看，東京奧運會的官方成本是126億歐元（1歐元約合人民幣7.6元），其中27億歐元是贊助商投入的。

5月，野村綜合研究所估計，對奧組委、日本奧委會、國際奧委會、東京都和日本這些利益相關者來說，取消奧運會的成本約為18100億日元（100日元約合人民幣5.9元），遠遠高于在當前條件下繼續(xù)舉辦的費用。

所以日本傾向于保住奧運會，盡管近8萬名運動員、隨行工作人員和外國記者的到來可能會引發(fā)新一波感染。其中已經有人檢測出了陽性，人們也擔心出現“奧運變體”。5月，野村綜合研究所經濟學家木內登英估計：“如果因為奧運會而宣布實行新一輪緊急狀態(tài)，造成的經濟損失會比取消奧運會高得多。”如今正是如此。

除了這些資金束縛之外，歷史也打消了日本取消奧運會的念頭：日本曾經不得不放棄1940年的奧運會。當時日本正在侵略中國，需要錢的軍隊反對給奧運會支出。到了2020年，日本不想成為唯一一個曾兩次取消奧運會的國家。

失去主導權

在民族自尊心的因素之外還有政治勇氣不足的原因。自1955年以來，除去2009年至2012年那段短暫的時期，自民黨執(zhí)政至今。該黨領導日本在1945年戰(zhàn)敗后實現了驚人的重振。上世紀60到80年代，自民黨匯集了從中左派到右派的多種政治派系，迫使它不得不在應對強大如社會黨這樣的反對派時進行內部辯論和妥協(xié)。隨后，反對派瓦解，內部分裂逐漸消散。重新上臺的自民黨變得僵化而且脫離人民（多年來，約半數選民不再去投票）。

取消奧運會需要的政治意愿也是菅義偉不具備的。七國集團的伙伴也不怎么讓他有展現勇氣的動力。盡管新冠肺炎感染人數再次增加，這些伙伴仍然允許場館幾乎滿員并放松預防措施。所有人都鼓勵他繼續(xù)辦奧運會，哪怕冒著疫情反彈的風險。

東京奧運會將在主辦國所受的束縛方面提供大量教訓。束手束腳的日本政府受制于與奧委會、贊助商和電視臺的合約，不得不在事實上放棄部分主導權。這就是菅義偉陷入的僵局，只能去賭等一切都發(fā)生時造成損失不會太大。

（來源：“參考消息”微信公號；圖片來自網絡，侵刪） 

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