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近期，中美及全球多邊貿易協定的推進引發廣泛關注。然而，面對美國在貿易談判中表現出的“虛偽性”與“突變性”，我們需以歷史為鏡、以現實為鑒，既要看到合作的可能性，更要清醒認識到其資本邏輯下的戰略本質——任何協議的簽署都可能成為新一輪博弈的起點。中國需以底線思維筑牢防線，在維護國家利益的同時，為更長遠的戰略博弈預留空間。

一、美國的“規則霸權”：虛偽承諾下的戰略陷阱

美國在貿易協定中的表現一貫以“規則破壞者”與“利益至上者”的雙重面目示人。從特朗普政府時期單方面加征“對等關稅”，到拜登政府以“國家安全”為名濫用301條款，其核心邏輯始終是將國內法凌駕于國際規則之上。例如，美英近期達成的貿易協議雖宣稱“擴大市場準入”，但美方仍保留對英國汽車產業的高額關稅（前10萬輛車10%關稅，超量部分25%），并試圖通過“優先待遇”條款為未來加碼埋下伏筆。這種“表面讓步、實質設限”的操作模式，暴露了美國通過局部協議瓦解多邊體系、逐步壓縮他國戰略空間的真實意圖。

歷史經驗更印證了美國的不可靠性。20世紀80年代，美國通過《廣場協議》迫使日元升值，表面解決貿易逆差，實則通過資本泡沫摧毀日本制造業根基；2018年貿易戰中，美方以“對等”之名行單邊制裁之實，最終導致全球供應鏈紊亂，自身也付出通脹加劇、企業受損的代價。如今，美國在人工智能、量子計算等關鍵領域構筑“小院高墻”，以“友岸外包”重構供應鏈，其本質仍是通過技術霸權與規則霸權維持經濟主導地位。

二、歷史教訓：盲目樂觀的代價與戰略定力的重要性

日本在20世紀80年代的教訓尤為深刻。面對美國以“貿易失衡”為名的打壓，日本一度通過擴大進口、開放市場緩解壓力，卻未料到美方將《廣場協議》與《美日半導體協定》捆綁推進，最終導致日本陷入“失去的三十年”。這一案例警示我們：貿易協定若缺乏對等性與約束力，可能成為單邊主義的“特洛伊木馬”。當前中美經貿博弈中，美國正試圖復制這一模式。一方面，通過《芯片與科學法案》等政策限制中國高科技產業發展；另一方面，以“印太經濟框架”分化區域合作，迫使盟友在中美間選邊站隊。若中國因短期協議紅利放松警惕，可能重蹈日本覆轍，陷入“開放即讓渡”的被動循環。

三、中國應對之道：以韌性筑基，以創新破局

面對復雜外部環境，中國需構建“攻守兼備”的戰略體系：

1.筑牢國內經濟基本盤。加快構建“雙循環”新發展格局，通過擴大內需降低對外依賴。2023年中國消費對GDP增長貢獻率超80%，內需潛力持續釋放。同時，需深化供給側改革，推動關鍵領域（如芯片、新能源）國產替代，建立自主可控的供應鏈體系。

多元化國際合作網絡

2.依托RCEP深化區域合作，2023年中國對RCEP成員國進出口占比超30%，東盟連續多年穩居第一大貿易伙伴。同時，通過“一帶一路”拓展新興市場，以數字貿易、綠色能源等新領域合作對沖傳統貿易摩擦風險。

3.強化規則博弈主動權。積極參與WTO改革，利用多邊機制揭露美國單邊主義行徑。2025年中國已就美方“對等關稅”向WTO提起訴訟，強調其違反最惠國待遇原則。此外，需加快與其他國家商簽高標準自貿協定，如中歐投資協定談判，分化美國盟友陣營。

4.技術突圍與創新生態構建。針對美國技術封鎖，需加大基礎研究投入，完善產學研協同機制。2023年中國研發經費投入強度達2.64%，專利申請量連續多年全球第一。通過“揭榜掛帥”等機制激發企業創新活力，加速人工智能、量子計算等前沿領域突破。

四、警惕“協議陷阱”：在斗爭中把握戰略主動

貿易協定的簽署絕非終點，而是博弈的新起點。中國需以“動態平衡”思維應對：一方面，通過協議爭取喘息空間，為產業升級爭取時間；另一方面，需預設“熔斷機制”，對美方可能的背信行為建立快速反制通道。例如，針對美國可能加征的藥品關稅，可提前儲備替代供應鏈，并聯合歐盟發起WTO爭端訴訟。

同時，需加強輿論引導，揭露美國“規則霸權”的虛偽性。通過國際組織、智庫合作發布研究報告，量化分析美國關稅政策對全球經濟的損害，爭取發展中國家支持，構建“反單邊主義”統一戰線。

以歷史耐心應對百年變局。從“廣場協議”到“芯片戰爭”，美國資本邏輯下的貿易政策始終服務于其霸權目標。中國既不能因短期摩擦放棄開放，也不能因協議紅利喪失警惕。唯有以高質量發展夯實內力，以制度型開放拓展空間，在斗爭中錘煉戰略韌性，方能在百年變局中守住陣地、贏得主動。正如中央政治局會議所指出的：“統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭”，這或許是對當下復雜形勢最清醒的注腳。

作者：鐘誠功；來源：周忠視角微信號