5月13日至16日,美國總統特朗普開啟第二任期的首次外訪,對中東沙特、阿聯酋和卡塔爾三國進行巡訪。此次訪問是在美對華關稅訛詐未果、伊核問題懸而未決、巴以沖突延宕未止、敘內戰余波未息的背景下進行的,相關動向及可能對我帶來的影響值得高度關注。
一、對我主要影響
特朗普此次經濟利益驅動下的戰略布局,凸顯以“經濟利益”+“科技誘餌”換取“政治支持”+“地區影響力”的戰略圖謀。一旦成行,將對我帶來四個方面的影響與挑戰:
一是擠壓我戰略運籌空間。近年來,在“一帶一路”倡議推動下,我與中東地區國家構建了涵蓋能源、貿易、基建、投資等多個領域的全方位、多層次合作關系,為我戰略運籌夯實牢固根基。特朗普此次訪問與沙特達成6000億美元投資承諾,與卡塔爾簽署3160億美元合作項目,與阿聯酋達成超過2000億美元的經濟合作,經濟上掙得“盆滿缽滿”。隨著項目落地和帶動,美在中東地區影響力將大幅增強,對我戰略運籌勢必產生嚴重擠壓效應。
二是推高我科技破封難度。美國迎合中東地區國家推動經濟多元化和謀求尖端技術的現實需求,特意率領由馬斯克(特斯拉CEO)、芬克(貝萊德CEO)、弗雷澤(花旗集團CEO)、黃仁勛(英偉大CEO)等組成的商業巨頭。期間解除對沙特獲取高端智能芯片限制,英偉達向沙特出售超1.8萬枚先進AI芯片,同時限制中國芯片相關產品,試圖讓中東國家在高科技領域依賴美國,壓縮中國AI發展空間,將進一步推動我“科技破封”難度。
三是沖擊我能源供應彈性。中東地區國家掌控著全球 48% 的石油和38%的天然氣出口。作為全球最大的石油和天然氣進口國之一,2024年中國從中東地區進口原油2.45億噸,占比44.26%;從卡塔爾進口液化天然氣1569.57萬噸,占比24.37%。特朗普試圖通過操控油價和結算體系,遏制中國能源安全,破壞我能源供應鏈。
四是助力美箍緊聯盟體系。特朗普與中東三國簽署天價定單,在謀取巨額利益的同時意在向全球展示其影響力,進一步強化石油與美元捆綁,為對華長期競爭儲備彈藥。此舉或在其他地區產生蝴蝶效應,引發其他盟友進一步向美貼靠,從而箍緊美盟體系。
二、相關對策建議
針對特朗普此次訪問可能對我帶來的風險挑戰,建議從以下四個方面加以應對:
一是繼續深化安全“新范式”。中沙伊三方安全對話機制已啟動,紅海護航、反恐情報共享等務實合作,有效破解了美國 “拉一派打一派”慣用伎倆,我宜進一步深化相關機制,確保與中東國家合作走深走實。
二是積極構建能源“安全網”。積極對接沙特“2030愿景”,利用與沙特的核電站建設協議,與阿聯酋打造全球最大光伏項目,逐步以技術輸出替代單純資源進口,拓展中企在非石油經濟項目的參與度(目前37%),通過合作共贏強固能源“安全網”。
三是努力突破美元“包圍圈”。目前,人民幣跨境支付系統(CIPS)覆蓋范圍擴展至100多個國家,有力支撐“去美元化”。特別是我與俄羅斯、伊朗的石油貿易開始采用本幣結算,為全球能源交易提供了美元的替代方案。
四是全面構筑抗美“防火墻”。應充分認清關稅戰僅是特朗普2.0時期對華遏的敲門磚,在訛詐失利背景下,美勢必會“另起爐灶”,在其他領域發起攻擊。應全面考慮應對美對華拋打“科技牌”“軍事牌”“人文牌”“移民牌”“臺灣牌”等,構筑防范美全領域、全方位、全頻譜懾壓的“防火墻”。
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