我們看到,從4月2日開始,特朗普揮舞“關(guān)稅大棒”向全世界宣戰(zhàn)。其中對(duì)中國(guó)商品加征34%關(guān)稅,加上今年以來(lái)已經(jīng)加征的20%,實(shí)際加征54%關(guān)稅;中方立即“以牙還牙”對(duì)所有美國(guó)商品“對(duì)等”加征34%關(guān)稅。
對(duì)此,特朗普十分惱怒,竟敢還手?于是氣急敗壞地宣布,如果中方不在4月8日前取消34%關(guān)稅,就要對(duì)中國(guó)商品再增加50%的懲罰性關(guān)稅,并從4月9日起實(shí)施。誰(shuí)怕誰(shuí),中方繼續(xù)跟進(jìn),實(shí)施對(duì)等反制。
4月14日美方宣布對(duì)中方加征125%“對(duì)等關(guān)稅”,4月15日正式對(duì)中國(guó)商品實(shí)施245%的復(fù)合關(guān)稅,包含既有稅率、芬太尼問(wèn)題關(guān)稅及懲罰性關(guān)稅。
但是,4月23日,特朗普突然說(shuō),對(duì)中國(guó)145%關(guān)稅太高了,自己會(huì)大幅度降低,但不會(huì)降低到零。他說(shuō),中國(guó)將對(duì)最終的關(guān)稅稅率非常滿意,但他們必須跟美國(guó)達(dá)成協(xié)議。他還說(shuō),中美雙方正在進(jìn)行談判,甚至說(shuō)他已經(jīng)和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次通了電話。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,白宮正在考慮將對(duì)華關(guān)稅調(diào)整至50%至65%之間,但戰(zhàn)略性產(chǎn)品不包括在內(nèi)。特朗普甚至說(shuō)出了一句十分肉麻的話:“我認(rèn)為中國(guó)會(huì)很高興,我們會(huì)幸福地生活在一起。”
對(duì)此,有人解讀為特朗普“認(rèn)慫”了。
其實(shí),極限施壓、漫天要價(jià)、反復(fù)無(wú)常……這些都是特朗普做生意的一貫伎倆,當(dāng)他有所退讓時(shí),你以為你贏了,他卻正偷著樂(lè)呢!不信?我們不妨回放中美貿(mào)易戰(zhàn)1.0影像。
一、輕車熟路,特朗普故伎重演“交易術(shù)”
筆者說(shuō)過(guò),特朗普是美國(guó)總統(tǒng),但首先是一枚“奸商”。
他在1987年寫過(guò)一本書——《交易的藝術(shù)》,談到他做生意的四個(gè)階段:一是提出驚人的目標(biāo);二是大肆宣傳;三是決策反復(fù)搖擺;四是獲得直觀的結(jié)果。
關(guān)于談判藝術(shù),他指出:一個(gè)遠(yuǎn)高于預(yù)期的條件讓對(duì)手無(wú)從下手——反復(fù)無(wú)常的變化給對(duì)手極限施壓——給出次優(yōu)條件讓對(duì)手急于接受了事——達(dá)到最初想要的結(jié)果。
特朗普在中美貿(mào)易戰(zhàn)1.0中之所以大獲全勝,就是由于他親手“操盤”,把他的“交易術(shù)”玩到了極致。
第一步,提出驚人的目標(biāo)(一個(gè)遠(yuǎn)高于預(yù)期的條件讓對(duì)手無(wú)從下手):美國(guó)政府先后3輪對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅,第一輪對(duì)1102個(gè)品種、500億美元商品加征25%關(guān)稅;第二輪對(duì)2000億美元商品加征10%關(guān)稅,隨后又把稅率提高到25%;第三輪對(duì)3000億美元商品加征10%關(guān)稅。
第二步,大肆宣傳(無(wú)中生有,抹黑栽贓,混淆視聽):特朗普最臭名昭著的言論之一是:“中國(guó)每年從我們國(guó)家拿走5000億美元用于重建中國(guó)。”他說(shuō),幾十年來(lái),美國(guó)工人、農(nóng)民、牧場(chǎng)主、制造商和創(chuàng)新者都受到了與中國(guó)不公平貿(mào)易的傷害;強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊一直是巨大的問(wèn)題;自20年前中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我們已經(jīng)積累了近5萬(wàn)億美元的貿(mào)易赤字,失去了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),并看到數(shù)萬(wàn)家工廠關(guān)閉……真是欲加之罪何患無(wú)辭。
第三步,決策反復(fù)搖擺(反復(fù)無(wú)常的變化給對(duì)手極限施壓):特朗普翻臉比翻書還快,他一時(shí)說(shuō)要對(duì)中國(guó)加征更高關(guān)稅,一時(shí)又說(shuō)與中國(guó)合作可以解決世界一切問(wèn)題;一時(shí)放話說(shuō)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“關(guān)系很好”,舉行了“非常成功的會(huì)晤”,達(dá)成了中美貿(mào)易戰(zhàn)“停戰(zhàn)”共識(shí),可是與此同時(shí),又指使加拿大逮捕中國(guó)華為高管孟晚舟……對(duì)于特朗普的變臉,《華盛頓郵報(bào)》曾評(píng)論謔稱:“星期二的特朗普在和星期一的特朗普打架”,雖然時(shí)隔一天,特朗普對(duì)待同一事物的看法和表態(tài)就判若兩人。
第四步,獲得直觀的結(jié)果(給出次優(yōu)條件讓對(duì)手急于接受了事):中美貿(mào)易戰(zhàn)1.0打打停停歷時(shí)近2年,艱難曲折,錯(cuò)綜復(fù)雜,死纏爛打,中方被逼就范。
美國(guó)中文網(wǎng)曾經(jīng)發(fā)表了一篇《媒體揭秘美中貿(mào)談內(nèi)幕》的文章,透露了談判過(guò)程中的一些具體細(xì)節(jié):在特朗普的連續(xù)極限施壓下,中方顯然有些不知所措,為了盡快達(dá)成協(xié)議,中方承諾在未來(lái)幾年內(nèi)大規(guī)模增加購(gòu)買美國(guó)商品和服務(wù),總額在中國(guó)2017年這些商品和服務(wù)的年度進(jìn)口額基礎(chǔ)上,增加不低于2000億美元。拿到這筆“大單”后,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤提議將3000億美元中的1200億美元中國(guó)輸美商品的關(guān)稅稅率從15%降回到10%。但中方覺(jué)得太不對(duì)等了,“美國(guó)在談判中沒(méi)有取消足夠多的已加征關(guān)稅”。這時(shí),美方威脅說(shuō):是時(shí)候解決了,如果沒(méi)有,總統(tǒng)將準(zhǔn)備在(2019年)12月15日對(duì)包括智能手機(jī)和玩具在內(nèi)的價(jià)值約1560億美元的中國(guó)進(jìn)口商品加征新的關(guān)稅,“不要考慮關(guān)稅降低”,“考慮一下不達(dá)成協(xié)議會(huì)發(fā)生什么”……聽到這番話,中方立即表態(tài):“已準(zhǔn)備好達(dá)成協(xié)議,只要萊特希澤再批準(zhǔn)一項(xiàng)折中方案——將15%降至7.5%,而不是10%,雙方都可以接受這一妥協(xié),并努力解決剩余的問(wèn)題。”美方對(duì)此欣喜若狂,并于2019年12月12日開始提供協(xié)議細(xì)節(jié)……
請(qǐng)注意“美方對(duì)此欣喜若狂”的用詞,很耐人尋味!是否意味著特朗普的“交易術(shù)”達(dá)到完勝目的?
現(xiàn)如今,特朗普正在故伎重演他的“交易術(shù)”,明眼人甚至可以清晰地看到他已經(jīng)走到哪一步了。
如果說(shuō)這一次有所不同,那就是上次是美國(guó)與中國(guó)“單挑”,這次是美國(guó)挑戰(zhàn)全世界。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,美國(guó)企圖挑撥世界各國(guó)與中國(guó)為敵,形成“反華統(tǒng)一戰(zhàn)線”,徹底孤立中國(guó),因?yàn)樘乩势找呀?jīng)放出話來(lái),在接下來(lái)與各國(guó)的貿(mào)易談判中,要附加“中國(guó)條件”,即要求各國(guó)出口到美國(guó)的商品降低“中國(guó)成分”,并與美國(guó)同步對(duì)中國(guó)加征高關(guān)稅,以達(dá)到全面圍堵中國(guó)的目的。
二、嘗過(guò)甜頭,中美貿(mào)易戰(zhàn)1.0美方斬獲關(guān)稅715億
筆者于2020年2月2日發(fā)表了一篇文章《是協(xié)議簽署儀式,還是慶功大會(huì)?》(昆侖策網(wǎng)原創(chuàng)首發(fā),被收入《數(shù)說(shuō)美利堅(jiān)》),時(shí)任總統(tǒng)特朗普在1月15日“美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”簽署儀式上發(fā)表了一篇長(zhǎng)達(dá)46頁(yè)的致辭,邀請(qǐng)了全美200多名國(guó)會(huì)議員和企業(yè)代表參加,先后點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了100余名包括中方一位副總理在內(nèi)的雙方談判代表,他的臉上充滿著勝利的喜悅,不斷重復(fù)著一個(gè)短語(yǔ)——“干得好(Great job)!”
對(duì)于特朗普,中美貿(mào)易戰(zhàn)1.0確實(shí)值得慶祝,因?yàn)樗麑?duì)中國(guó)輸美商品2500億美元加征了25%、1200億美元加征了7.5%共計(jì)715億美元關(guān)稅,而中方對(duì)美國(guó)輸中商品實(shí)際加征關(guān)稅237億美元,美方凈得478億美元。
同時(shí),強(qiáng)有力地拉動(dòng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造了700多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),失業(yè)率處于50年來(lái)最低水平,平均家庭年收入增加了5000多美元;美股屢創(chuàng)新高,道瓊斯指數(shù)突破29,000點(diǎn),上漲約9000點(diǎn),漲幅達(dá)31%。
還極大地增強(qiáng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,特朗普在致辭中說(shuō):我們將看到中國(guó)極大地?cái)U(kuò)大對(duì)美國(guó)的進(jìn)口,他們?cè)谖磥?lái)兩年的支出將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2000億美元,其中僅農(nóng)業(yè)就高達(dá)500億美元;在制造業(yè)方面他們將花費(fèi)750億美元;500億美元的能源投入,將讓我們成為世界上第一能源集團(tuán);400至500億美元用于服務(wù),包括金融服務(wù)……這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一筆難以置信的交易,是一筆前所未有的交易,因?yàn)橹袊?guó)有14億人口。
三、吸取教訓(xùn),與流氓打交道絕不可心慈手軟
在“美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”簽署儀式上,中方代表見(jiàn)證了美方的勝利,也受到了特朗普的表?yè)P(yáng)。從筆者看來(lái),中方更多的是收獲了教訓(xùn)。
為什么當(dāng)時(shí)口號(hào)喊得震天響,“不愿打,不怕打,必要時(shí)不得不打”,“堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民根本利益”,堅(jiān)持對(duì)等原則,按照“同等規(guī)模,同等力度”實(shí)施反制……而實(shí)際行動(dòng)上卻節(jié)節(jié)退守?
第一輪,中美雙方加征關(guān)稅總額均為125億美元;
第二輪,美方對(duì)中方征稅總額達(dá)到500億美元,而中方對(duì)美方只征稅90億美元;
第三輪,美方對(duì)中方征稅總額300億美元,中方對(duì)美方只征稅56億美元。后來(lái)雙方均作出了讓步,最后第三輪美中雙方實(shí)際加征關(guān)稅分別為90和22億美元。
也就是說(shuō),3輪下來(lái),美方實(shí)際加征關(guān)稅715億美元,中方加征237億美元,大致為3:1,相差478億美元。對(duì)這樣的結(jié)果,連美國(guó)人自己都感覺(jué)“不爽”了,時(shí)任白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛對(duì)媒體說(shuō):“中方的措施并非以牙還牙。”
那么,這一次“關(guān)稅戰(zhàn)”會(huì)不會(huì)重蹈中美貿(mào)易戰(zhàn)1.0的覆轍?
4月10日,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在社交平臺(tái)X上轉(zhuǎn)發(fā)毛主席1953年2月7日在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上的一段講話視頻:“我們是中國(guó)人,我們不怕挑釁,我們不會(huì)退縮”;“時(shí)間要打多久,我看我們不要做決定。過(guò)去是由杜魯門,以后是由艾森豪威爾或者美國(guó)將來(lái)的什么總統(tǒng),由他們?nèi)Q定。就是說(shuō)他們要打多久就打多久,一直打到完全勝利。”
4月14日,外交部發(fā)言人毛寧轉(zhuǎn)發(fā)了王毅部長(zhǎng)的一段視頻霸氣言論:“他強(qiáng)任他強(qiáng),清風(fēng)拂山崗;他橫任他橫,明月照大江。任爾東西南北風(fēng),我自泰然處之,巋然不動(dòng)。”
這就是中國(guó)政府和中國(guó)人民的態(tài)度,面對(duì)美國(guó)步步施壓,中國(guó)接連采取必要的反制措施,堅(jiān)定維護(hù)自身的主權(quán)安全和發(fā)展利益,同時(shí)與國(guó)際社會(huì)一道,共同抵制美國(guó)的關(guān)稅霸凌行為,努力維護(hù)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化。
而且,這一次中國(guó)的反制措施精準(zhǔn)有效。比如大幅削減美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買,精準(zhǔn)打擊特朗普的農(nóng)業(yè)“票倉(cāng)”;再如“禁運(yùn)”稀土等戰(zhàn)略物資,精準(zhǔn)打擊美國(guó)國(guó)防軍工,等等。
4月27日,美國(guó)廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》,以及益普索集團(tuán)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,特朗普的執(zhí)政百日支持率為39%,這一數(shù)字比今年2月份下降了6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下過(guò)去80年來(lái)美國(guó)歷任總統(tǒng)的最低執(zhí)政百日支持率。
顯然,我們目前已經(jīng)取得了戰(zhàn)略主動(dòng),但是能不能沉得住氣,能不能進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,將繼續(xù)考驗(yàn)我們的定力和智慧。美國(guó)知名時(shí)事評(píng)論員Ksliu發(fā)文指出:特朗普不怕你“就地還錢”,就怕你“扭頭不理”。那么,我們就應(yīng)該知道該怎么做了。
我們完全有理由相信,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)包括美國(guó)人民在內(nèi)的全世界人民,建立“全球反美統(tǒng)一戰(zhàn)線”,共同反對(duì)美帝霸凌,一定能取得最后勝利。
(作者系昆侖策研究院特約研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿,作者授權(quán)首發(fā)
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